- II. Особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств на территории морского порта
- 2.1 Документация, необходимая таможенным органам, для проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств на территории морского порта
- Письмо ФТС России от 11.10.2006 № 01-06/35491 «“О вопросах создания зон таможенного контроля в морских (речных) портах, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов”»
- Приказ Балтийской таможни СЗТУ от 30.01.2020 № 80 «О создании постоянной зоны таможенного контроля на территории АО «Морской порт Санкт-Петербург»»
II. Особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств на территории морского порта
2.1 Документация, необходимая таможенным органам, для проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств на территории морского порта
Для того чтобы упорядочить производство таможенного оформления и контроля судов (используемых в целях торгового мореплавания), а также товаров, перемещаемых через таможенную границу этими судами было разработано и Приказом ГТК России от 12.09.2001 №892 утверждено Положение о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза этими судами.
В данном положении отражены следующие термины и определения:
- Портовые власти – соответствующие администрации портов, осуществляющие административно-властные и другие возложенные на них Правительством Российской Федерации полномочия.
- Судно – самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания.
- Судоходец – лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.
- Судовое снаряжение – предметы, за исключением запасных частей, находящиеся и предназначенные для использования на судне, которые являются движимыми, но не имеют потребительского характера, в том числе такие принадлежности судна, как спасательные шлюпки, спасательные средства, мебель и другие предметы судового снаряжения и обстановки.
- Судовые запасные части – предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.
- Судовые припасы – товары, предназначенные для потребления на судне, в том числе продовольственные товары, товары, подлежащие продаже пассажирам и членам экипажа судна, топливо и смазочные материалы (сюда не входят предметы судового снаряжения и судовые запасные части).
- Экипаж судна – капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда.
Источник
Письмо ФТС России от 11.10.2006 № 01-06/35491 «“О вопросах создания зон таможенного контроля в морских (речных) портах, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов”»
ФТС России проведена работа по систематизации и анализу представленной региональными таможенными управлениями и таможнями информации о созданных в морских (речных) портах, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, зонах таможенного контроля.
Проведенный анализ показал, что для принятия решения о создании зоны таможенного контроля лицам, осуществляющим грузовые операции в рамках статьи 78 Таможенного кодекса Российской Федерации в морском (речном) порту, открытом для международного сообщения и захода иностранных судов, со стороны таможенных органов неправомерно выставляются требования об обязательном представлении документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами ФТС России (устав, учредительный договор, свидетельства: о регистрации, о постановке на налоговый учет, о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, на право собственности на землю либо договор аренды, акты пожарной охраны о разрешении работ и т.д.).
На основании изложенного региональным таможенным управлениям надлежит в рамках Приказа ГТК России от 27.08.2003 N 939 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и (или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем» (зарегистрирован Минюстом России 03.10.2003, рег. N 5148):
— до 20.10.2006 провести проверку обоснованности создания зон таможенного контроля в морских (речных) портах, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, и о результатах проверки доложить в Главное управление организации таможенного контроля не позднее 01.11.2006;
— ежемесячно осуществлять анализ работы подчиненных таможенных органов в части необходимости принятия решений о создании зон таможенного контроля с учетом требований Приказа ГТК России от 23.12.2003 N 1520 «Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля» (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, рег. N 5439) и не позднее 10 числа каждого месяца письменно докладывать в Главное управление организации таможенного контроля о его результатах.
Источник
Приказ Балтийской таможни СЗТУ от 30.01.2020 № 80 «О создании постоянной зоны таможенного контроля на территории АО «Морской порт Санкт-Петербург»»
В целях обеспечения соблюдения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, надлежащего таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Евразийского экономического союза, на основании положений статьи 319 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьи 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ), в связи с обращением АО «Морской порт Санкт-Петербург» от 15 января 2020 г. N 09-05/ОКиПР-1 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать с 1 февраля 2020 г. для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и(или) таможенного досмотра товаров, совершения грузовых и иных операций, а также временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, ограничение доступа к которым необходимо для обеспечения соблюдения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании (далее — ПЗТК), общей площадью 174727,1 кв. м на территории 2-го района морского порта Большой порт Санкт-Петербург, расположенной по адресу: 198035, Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5; часть земельного участка 7, кадастровый номер 78:15:0008112:13; на объектах недвижимости, расположенных на территории 2-го района морского порта Большой порт Санкт-Петербург: лит. БЦ (причал N 38-39, кадастровый номер 78:8112:0:101), лит. БМ (причал N 40, кадастровый номер 78:8112:0:100), лит. БН (причал N 41, кадастровый номер 78:8112:0:99), лит. ВУ (торец причала N 41, кадастровый номер 78:15:8112:2006:172), согласно приложению (не приводится) к настоящему приказу.
Сведения о пользователе ПЗТК: АО «Морской порт Санкт-Петербург, ИНН 7805025346, адрес местонахождения: 198035, Межевой канал, д. 5, лит. А-А1.
1.1. Границами ПЗТК установить периметр вышеуказанной территории согласно плану (приложение — не приводится).
1.2. Места пересечения границ ПЗТК лицами, товарами и транспортными средствами установить согласно плану (приложение).
1.3. Границы ПЗТК обозначить знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на русском и английском языках «Зона таможенного контроля».
Обозначение ПЗТК производить по ее границе в местах пересечения с транспортными путями, а также в местах пересечения границы ПЗТК лицами, товарами и транспортными средствами.
2. Начальнику таможенного поста Лесной порт майору таможенной службы А.В.Курочкину обеспечить:
2.1. Обозначение границ и мест пересечения границ ПЗТК в соответствии с положениями частей 16, 17, 18 статьи 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ.
2.2. Контроль соблюдения режима зоны таможенного контроля.
2.3. Контроль прибытия, нахождения товаров и транспортных средств в ПЗТК и их убытия из ПЗТК.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. первого заместителя начальника таможни полковника таможенной службы Е.В.Гусарова.
Источник