Верхне-Обское бассейновое водное управление
Ве́рхне-Обско́е бассе́йновое во́дное управле́ние (Верхне-Обское БВУ) – территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов в границах Верхней Оби до впадения Иртыша, бессточной области междуречья Оби и Иртыша, Иртыша на территории Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской и Томской областей.
Полномочия
В полномочия Верхне-Обского БВУ в зоне деятельности Управления входит:
- водоохранная деятельность – разработка и реализация схем комплексного использования и охраны водных объектов; установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, морей или их отдельных частей; охрана водоёмов, морей или их отдельных частей, предотвращение их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий данных явлений; утверждение нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов;
- владение, пользование и распоряжение федеральным имуществом и водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в том числе предоставление водоёмов, частей водоёмов, морей или их отдельных частей в пользование; выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водных объектах;
- комплексное управление водными ресурсами – государственный мониторинг водных объектов, гидрографическое и водохозяйственное районирование, установка режимов работы водохранилищ, организация территориального перераспределения стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;
- ведение государственного учёта и исследования водных объектов – Государственного водного реестра, разработка автоматизированных аналитических систем по работе с информацией о водных ресурсах РФ;
- осуществление функций государственного заказчика, размещение заказов и заключение государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров;
- координация и контроль деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов;
- взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;
- взаимодействие с населением;
- организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;
- полномочия, связанные непосредственно с функционированием Управления (административно-хозяйственные, финансовые, кадровые вопросы), а также по работе с документами и архивными данными.
Подробный перечень полномочий содержится в Положениях о Верхне-Обском бассейновом водном управлении.
Структура (на 01.01.2015)
В структуре Верхне-Обского БВУ функционируют пять отделов водных ресурсов, которые осуществляют свою деятельность в рамках полномочий, переданных им Управлением на территории соответствующих регионов России:
При Верхне-Обском БВУ функционируют Бассейновый совет Верхнеобского бассейнового округа, Научно-технический совет.
Историческая справка
В целях упорядочения комплексного использования и охраны водных ресурсов страны, а также скорейшей ликвидации загрязнения водоёмов в 1961 году Постановление Совмина РСФСР от 03.07.1961 г. N856 «Вопросы Государственного комитета Совета Министров РСФСР по водному хозяйству» был создан Государственный комитет Совета Министров РСФСР по водному хозяйству (Госводхоз РСФСР) при котором были организованы территориальные органы – 14 бассейновых инспекций Госводхоза РСФСР. В зону деятельности Обь-Иртышской бассейновой инспекции включены Кемеровская, Новосибирская и Томская области и Алтайский край До 1992 года Горно-Алтайский автономный округ (название Республики Алтай в 1948-1990 годах) входил в состав Алтайского края и не являлся самостоятельным субъектом Федерации. .
Для укрепления государственных органов по регулированию использования и охране вод в РСФСР в 1973 году Постановление Совмина РСФСР от 11.11.1973 г. N569 «Об укреплении государственных органов по регулированию использования и охране вод в РСФСР» было принято решение о создании на базе существующих бассейновых инспекций 22 бассейновых территориальных управления по регулированию использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР. На базе Обь-Иртышской бассейновой инспекции создано Верхне-Обское бассейновое территориальное управление, в зону деятельности которого были включены Алтайский край, Томская, Новосибирская и Кемеровская области. Омская область была переподчинена Нижне-Обскому бассейновому территориальному управлению.
В 1988 году Постановление Совмина РСФСР от 26.07.1988 г. N271 «О генеральной схеме управления мелиорацией и водным хозяйством РСФСР» в рамках коренной перестройки управления экономикой, суть которой состояла в переходе от преимущественно административных к экономическим методам руководства на всех уровнях, была проведена очередная реформа управления водным хозяйством в регионах – бассейновые территориальные управления были реорганизованы в 18 бассейновых водохозяйственных объединений (БВО). На базе Верхне-Обского бассейнового территориального управления создано Верхне -Обское бассейновое водохозяйственное объединение (БВО).
В 1993 году Приказ Комитета по водному хозяйству при Совмине Правительства РФ от 16.12.1993 г. N169 «О преобразовании органов государственного управления» была проведена очередная реформа в сфере водных отношений – для совершенствования государственного управления, улучшения водообеспечения населения и народного хозяйства, экологического состояния водных объектов было образовано самостоятельное ведомство управления водными ресурсами – Комитет по водному хозяйству (Роскомвод). Перешедшие в подчинение Роскомвода бассейновые водохозяйственные объединения были реорганизованы в бассейновые водохозяйственные управления. Верхне-Обское БВО реорганизовано в Верхне-Обское бассейновое водохозяйственное управление (БВХУ).
Следующий шаг реформирования системы был сделан в 1999 году Приказ Министерства природы РФ от 22.10.1999 г. «О территориальных органах Министерства природных ресурсов РФ» – с целью совершенствования структуры управления водным фондом бассейновые водохозяйственные управления были преобразованы в бассейновые водные управления (БВУ) в структуре Министерства природных ресурсов РФ. Верхне-Обское БВХУ преобразовано в Верхне-Обское бассейновое водное управление (БВУ).
Научно-популярная энциклопедия «Вода России»
Источник
Верхнеобской бассейн водного управления
22 апреля 1960 года было принято Постановление Совета Министров СССР № 425 «О мерах по упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов СССР», в котором, наряду с важными водохозяйственными мероприятиями, предусматривалось создание в республиках специальных государственных органов по использованию и охране водных ресурсов с инспекциями по бассейнам основных рек. В соответствии с этим Постановлением в 1962 году был создан Государственный комитет по водному хозяйству при Совете Министров РСФСР. Специальным Постановлением Совета Министров РСФСР и приказом Государственного комитета по водному хозяйству 15 сентября 1962 года была создана Обь-Иртышская бассейновая инспекция по использованию и охране водных ресурсов с местом дислокации в г. Новосибирске. Зона деятельности вновь созданной инспекции распространялась на территории Омской, Кемеровской, Новосибирской, Томской областей и Алтайского края.
На этой территории промышленность объединялась в то время двумя советами народного хозяйства: Западно-Сибирским и Кузбасским. Территория Обь-Иртышского бассейна в пределах перечисленных областей составляла без малого 1000000 кв. км. На этой территории проживало более 12 млн. населения. Объем среднемноголетнего стока основных рек бассейна в замыкающих створах на границе с Тюменской областью составлял 86 км3, из которых около 30 км3 приходилось на сток, сформированный в соседних регионах. Основными водопотребителями были население, промышленность, водный транспорт, молевой сплав, гидроэнергетика, объекты сельского хозяйства, наибольшие участки орошения в пригородных хозяйствах. В водные объекты бассейна сбрасывался большой объем сточных вод.
Обь-Иртышская бассейновая инспекция приказом от 26.11.1974 № 167 переименована в Верхне-Обское бассейновое управление по регулированию использования и охране вод согласно Приказу Минводхоза РСФСР от 01.07.1974 № 88.
Верхне-Обское бассейновое управление по регулированию использования и охране вод, согласно Приказу Минводхоза РСФСР от 30.12.1988 № 510-пр, переименовано в Верхне-Обское бассейновое водохозяйственное объединение.
Верхне-Обское бассейновое водохозяйственное объединение, согласно приказу от 14.02.1994 № 17-пр, преобразовано в Верхне-Обское бассейновое водохозяйственное управление.
Верхне-Обское бассейновое водохозяйственное управление, согласно Приказу МПР России от 15.07.1999 № 147, реорганизовано в форме преобразования в Верхне-Обское бассейновое водное управление.
Верхне-Обское бассейновое водное управление, согласно приказу МПР России от 13.08.2004 № 611 и приказу от 16.08.2004 № 4 Федерального агентства водных ресурсов МПР России, переподчинено Федеральному агентству водных ресурсов.
Усольцев Михаил Федорович
С 1962 по 1970 г. начальник Обь-Иртышской бассейновой инспекции по использованию и охране водных ресурсов Госводхоза РСФСР.
Трещев Юрий Ильич 
С 1970 по 1987 год начальник Обь-Иртышской бассейновой инспекции по использованию и охране водных ресурсов, Верхне-Обского бассейнового управления по регулированию использования и охране вод. Родился 8 февраля 1931 года. После увольнения из Красной Армии в звании капитана начинал работу в Обь-Иртышской бассейновой инспекции в должности старшего инженера с исполнением обязанностей начальника (сентябрь 1962 года). В декабре1962 года назначен на должность главного инженера Обь-Иртышской бассейновой инспекции. Имеет правительственные награды, серебряную медаль ВДНХ СССР. Неоднократно награждался Почетными грамотами Минводхоза РСФСР. Умер в 2006 году.
Бавский Сергей Петрович 
С 1987 по 2005 год начальник (руководитель) Верхне-Обского бассейнового водного управления. Родился 28 июня 1945 года. По образованию – инженер-строитель. Поступил на работу в Обь-Иртышскую бассейновую инспекцию в 1973 году на должность инженера, в дальнейшем занимал должности начальника отдела, начальника Новосибирской гидрохимической лаборатории, главного инженера бассейнового управления. Стаж работы в бассейновом водном управлении составляет более 33 лет. Награжден Почетной грамотой Минприроды России, нагрудным знаком «Отличник водного хозяйства».
Нечай Николай Захарович 
С 2005 по 2010 год руководитель Верхне-Обского БВУ. Родился 24 февраля 1950 года в с. Демянск, Демянского района Новгородской области. В 1973 году окончил Томский политехнический институт по специальности инженер-химик технолог. В 1979 году присвоена ученая степень «Кандидат технических наук С 1974 по 1984 год работа в Томском политехническом институте, с 1984 по 1999 год — ПО «Север», с 1999 по 2010 год Верхне-Обское бассейновое водное управление. Приказом МПР России № 9-к от 17.01.2006 г. назначен на государственную должность федеральной государственной службы – руководитель Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов. Награжден Почетной грамотой Минприроды России, нагрудным знаком «Отличник водного хозяйства».
|
| ||||||||||||||||||||||||||