Права ли администрация, сняв с работников закрытого плавательного бассейна 12% доплаты за вредные условия.
В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Повышение заработной платы по указанным основаниями производится по результатам аттестации рабочих мест. Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором.
К сожалению, надо признать, что правовая база повышения оплаты труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в настоящее время крайне запутана и противоречива. Из ст. 117 ТК РФ вытекают некоторые основные элементы организационно-правового механизма установления конкретной оплаты труда работника в повышенном размере: А) перечень соответствующих работ, Б) аттестация рабочих мест, В) учет централизованного минимума (где он есть), ниже которого нельзя устанавливать оплату, Г) сама процедура определения и закрепления конкретных размеров повышения оплаты.
Предусмотренный ст. 117 Перечень до настоящего момента не утвержден, поэтому необходимо пользоваться старой советской правовой базой. В системе образования продолжает действовать Перечень работ с неблагоприятными условиями труда, утв. приказом Гособразования СССР от 20 августа 1990 г. № 579 «Об утверждении Положения о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда и Перечня работ, на которых устанавливаются доплаты за неблагоприятные условия труда работникам организаций и учреждений системы Гособазования СССР». Этим перечнем предусматриваются доплаты в размере до 12 % ставки (оклада) для работ с тяжелыми и вредными условиями труда, и до 24 % ставки (оклада) с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. В соответствии с указанным Перечнем работа по обеспечению и проведению занятий в закрытых плавательных бассейнах (п. 1.179 Перечня) дает право на получение доплаты в размере до 12 %. Что касается порядка установления указанной доплаты, то он регулируется названным Положением 1990 г. в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ). В Положении предусмотрено, что доплаты за неблагоприятные условия труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест или оценки условий труда лицам, непосредственно занятым на работах, предусмотренных Перечнем, а также Типовыми перечнями работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, утвержденными Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС по отраслям народного хозяйства (приложение 2) и начисляются за время фактической занятости работников на таких рабочих местах или в таких условиях труда. При последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью. В соответствии со ст. 117 ТК РФ, повышение производится по результатам аттестации рабочих мест. Согласно Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест, утв. постановлением Минтруда от 14.03.1997 г., при аттестации рабочего места по условиям труда, проводимой специально создаваемой в организации аттестационной комиссией, оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда. Результаты оценки заносятся в карту аттестации рабочих мест.
Причины, по которым могло произойти «снятие» доплаты, могли быть следующими: — плавательный бассейн, в котором Вы работаете, не относится к образовательным учреждениям, — по результатам аттестации рабочих мест.
Ваши действия в этих случаях: 1. В этом случае все равно происходит изменение определенных Вами при поступлении на работу существенных условий трудового договора (по ст. 57 ТК РФ оплата труда, в том числе надбавки и доплаты относятся к таким условиям). По общему правилу, такое изменение возможно только по соглашению сторон и в письменной форме. По инициативе работодателя, то есть в одностороннем порядке, изменение размера оплаты труда может произойти только по причинам, связанным с изменением технологических или организационных условий труда (ст. 73 ТК РФ). Если произошла реорганизация бассейна (раньше он был образовательным учреждением, а сейчас — нет), то налицо изменение организационных условий труда. Однако работодатель обязан соблюсти процедуру, установленную ст. 73 ТК РФ, то есть предупредить каждого работника персонально под расписку предупредить об изменении существенного условия трудового договора не менее чем за два месяца. Поэтому если описанные обстоятельства имели место быть, но не был соблюден этот срок, то Вы можете взыскать недовыплаченную вам надбавку за два месяца через комиссию по трудовым спорам или суд.
2. Если бассейн, в котором Вы работаете, является образовательным учреждением, но была проведена аттестация рабочих мест, по результатам которой было установлено соблюдение предельно допустимых норм, то работодатель имеет право «снять» надбавку, однако опять же с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 73 ТК РФ. В этом случае он обязан обосновать причины, связанные с изменением технологических условий труда. Если надбавки Вас лишили без объяснения каких-либо причин, без проведения аттестации, то действия работодателя незаконны и Вы можете обжаловать их в суд со ссылкой на указанный выше Перечень 1990 г.
Источник
Новый СанПиН по бассейнам — что изменилось?
С 01 января 2021 года введены в действие новые санитарные правила по плавательным бассейнам, которые отменяют собой ранее действовавший СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» и СанПиН 2.1.2.1331-03 «Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков».
Новые Санитарные правила СП 2.1.3678-20 распространяются на организации, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг – и в том числе на общественные плавательные бассейны и аквапарки (Глава 6 Правил).
Помимо отмененных СанПиН специалисты бассейновой отрасли активно пользуются еще двумя документами:
Статус этих стандартов не изменился – они по-прежнему действуют, но в отличие от санитарных правил, их требования не являются обязательными. Поэтому, очевидно, что по тем положениям, где будет возникать противоречие между ГОСТ и новыми СП приоритет будет отдаваться последним.
Главные изменения
Большинство положений новых правил не противоречит ранее существовавшим нормативам, но есть ряд важных дополнений и изменений в части водоподготовки и обеззараживания воды бассейнов, которые мы считаем нужным отметить.
1. Новая классификация бассейнов
Санитарные правила вводят расширенную классификацию бассейнов и требования к их устройству (Приложение 4 СП 2.1.3678-20):
Виды бассейнов
Площадь зеркалаводы, м2
Температураводы, °C
Площадь зеркала водына 1 чел в м2, не менее
Время полноговодообмена, час, не более
(ванна 33,3 * 21 м)
(ванна 50 * 25 м 50 * 21 м 25 * 25 м 25 * 21 м 25 * 16 м)
Оздоровительное плавание (индивидуальные и групповые занятия)
Развлекательно-игровые бассейны с аттракционами
в соответствии с проектным решением, при соблюдении обязательных требований
гидроаэромассажные бассейны типа «джакузи», ванны с сидячими местами
в соответствии с проектным решением, при соблюдении обязательных требований
0,8 м и не менее 0,4 м/чел.
Охлаждающий, контрастный бассейн или бассейн для окунаний
для детей дошкольного и младшего школьного возраста, (глубиной до 0,6 м)
для детей младшего, среднего и старшего школьного возраста (глубиной 0,6-1,8 м)
Для детей младшего, среднего и старшего школьного возраста (глубиной 0,6-1,8 м)
Эта классификация отличается от той, что представлена в ГОСТ Р 53491.2-2012 Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Требования безопасности. И как было отмечено выше, приоритет отдается той, что теперь указана в СП.
2. Строгий выбор технологии обеззараживания
Санитарные правила формулируют требования к системам обеззараживания воды таким образом:
«п. 6.2.19. Для бассейнов всех видов назначения в качестве основных методов обеззараживания воды должны быть использованы хлорирование, бромирование, а также комбинированные методы: хлорирование с использованием озонирования или ультрафиолетового излучения, или бромирование с использованием озонирования или ультрафиолетового излучения.»
Таким образом, исключается ранее существовавшая возможность использования в общественных бассейнах альтернативных методов обеззараживания воды при условии подтверждения безопасности и эффективности выбранной технологии.
3. Уровень свободного и связанного хлора
Требование к остаточному содержанию свободного и связанного хлора звучит так:
«6.2.20. При хлорировании воды уровень свободного (остаточного) хлора должен быть не менее 0,3 мг/л (для комбинированного метода очистки — не менее 0,1 мг/л), связанного хлора — не более 0,2 мг/л, а водородный показатель (pH) должен быть в диапазоне 7,2-7,6.»
В отличие от ранее существовавших требований, новый СП ограничивает только нижний предел концентрации свободного хлора, одновременно вводя ограничение по связанному хлору – который ранее не входил в перечень контролируемых показателей.
4. Допустимые уровни химических веществ
Прямых указаний по допустимым уровням содержания других химических веществ в воде бассейна в новых СП нет, а п. 6.2.27 содержит следующее:
«6.2.27. В процессе эксплуатации бассейна пресная или морская вода, находящаяся в ванне, должна соответствовать гигиеническим нормативам.»
На какие в таком случае ориентироваться значения, и о каких гигиенических нормативах идет речь в п. 6.2.27?
И тут появляется второй документ, который был утвержден 28 января 2021 и вступает в силу с 01.03.2021г. – СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Этот огромный документ (почти на 500 стр.) создан в рамках «законодательной гильотины» и призван сократить количество взаимно дополняющих, расширяющих и дублирующих друг друга бесконечных СанПиН и ГН. Своим введением он отменяет около 120 нормативных документов и, в частности, СанПиН 2.1.4.2580-10 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Новый СанПиН объединяет в себе требования к параметрам воздуха, воды, почвы, микроклимата и в том числе содержит указания по параметрам воды плавательных бассейнов и аквапарков.
Основные изменения по контролю содержания химических веществ в воде бассейнов:
Проанализировав новые требования к ПДК химических веществ, можно сказать, что основные и самые значительные изменения коснулись хлора и побочных продуктов хлорирования и связаны с печальной статистикой прошлых лет по массовым отравлениям в бассейнах:
1. Серьезное ужесточение требований по связанному хлору – 0,2 мг/л.
В ранее действовавшем СанПиН этот показатель вообще не входил в программу производственного контроля и упоминался только в п. 3.8.6 – где давался максимальный уровень 2 мг/л для бассейна после перерыва в работе. Теперь норматив стал строже в 10 раз.
2. Ужесточение требований по хлороформу – с 0,1 до 0,06 мг/л.
Ниже в таблице мы объединили все требования к воде, которые фигурировали в упомянутых выше документах, чтобы проанализировать изменения и понять, чем руководствоваться сейчас.
Как пользоваться таблицей?
Звездочкой (*) отмечены показатели, которые входят в программу производственного контроля воды бассейнов – их содержание должно соответствовать установленному в столбце 1 или, если четкое указание отсутствует – то значению в столбце 2.
В столбце 3 для сравнения приведены требования отмененного СанПин по бассейнам.
В столбце 4 приведены требования действующего ГОСТ Р 53491.2-2012 Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Эти требования могут применяться, если не противоречат СанПин.
Показатели
СП 2.1.3678-20
СанПиН
1.2.3685-21
СанПиН
2.1.2.1188-03
ГОСТ Р53491.2-2012
Источник
Охрана Труда
Должностная инструкция работника бассейна
Должностная инструкция работника бассейна
Общие положения
1.1 Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность работника бассейна.
1.2 Работник бассейна относится к категории специалистов.
1.3 Работник бассейна назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке действующим трудовым законодательством приказом директора предприятия по представлению начальника отдела.
1.4 Взаимоотношения по должности:
Лицо, назначаемое приказом директора предприятия
Квалификационные требования к работнику бассейна:
Базовое или неполное базовое общее среднее образование. Получение профессии непосредственно на производстве.
Без требований к стажу работы.
строение и принцип действия оборудование, которое
схему ветропроводов и шламопроводов;
состав, свойства и качественную характеристику шлама, средства его корректирования
назначение контрольно-измерительных приборов,
строение автоматики, сигнализации и блокирования;
сорта и свойства смазочных материалов, карты смазки оборудование, которое обслуживает
методы предотвращения и устранение неисправностей в работе
правила и нормы охраны работы,
производственной санитарии и противопожарной защиты.
* — Для бассейщика 3-го разряда нужно полное или базовое общее среднее образование; Профессионально-техническое образование. Повышение квалификации. Стаж работы по профессии бассейщика 2 разряда не меньше 1 года.
Документы, регламентирующие деятельность работника бассейна
3.1 Внешние документы:
Законодательные и нормативные акты, касающиеся выполняемой работы.
3.2 Внутренние документы:
Устав предприятия, Приказы и распоряжение директора предприятия (начальника отдела); Положение об отделе производства, Должностная инструкция работника бассейна, Правила внутреннего трудового распорядка.
Должностные обязанности работника бассейна
4.1. Ведет процесс воздушного и механического перемешивания шлама в вертикальных бассейнах общей вместительностью мы 1000 м 3 , в прямоугольных горизонтальных бассейнах и круглых бассейнах диаметром до 25 г.
4.2. Контролирует работу и техническое обслуживание перемешивающих устройств, крановых мешалок, шламопроводов.
4.3. Контролирует поступление, расходование и уровень шлама в бассейнах.
4.4. Выполняет операции по корректированию и передвижение шлама по бассейнам.
4.5. Предотвращает и отстраняет неисправности в работе оборудования.
Права работника бассейна
Работник бассейна имеет право:
5.1. Ознакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.
5.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
5.3. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю обо всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
5.4. Запрашивать лично или по поручению своего непосредственного руководителя от руководителей подразделений предприятия и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
5.5. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
Ответственность работника бассейна
Работник бассейна отвечает:
6.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Украины.
6.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Украины.
6.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Украины.
Условия труда работника бассейна
Режим работы работника бассейна определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными на предприятии.
Условия оплаты труда
Условия оплаты труда работника бассейна определяются в соответствии с Положением об оплате труда персонала.
9 Заключительные положения
9.1 Настоящая Должностная инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится у Предприятия, другой — у работника.
9.2 Задачи, Обязанности, Права и Ответственность могут быть уточнены в соответствии с изменением Структуры, Задач и Функций структурного подразделения и рабочего места.
9.3 Изменения и дополнения в настоящую Должностную инструкцию вносятся приказом генерального директора предприятия.
