Транспортные средства морского порта
от 7 ноября 2017 года N 475
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5557; 2008, N 29, ст.3418, N 30, ст.3616; 2009, N 52, ст.6427; 2010, N 19, ст.2291, N 48, ст.6246; 2011, N 1, ст.3, N 13, ст.1688, N 17, ст.2313, N 30, ст.4590, 4594; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477; N 30, ст.4058; 2014, N 45, ст.6153; N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.52, N 29, ст.4339; 2016, N 27, ст.4215; 2017, N 27, ст.3945, N 30, ст.4457)
УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 7 ноября 2017 года N 475
Перечень объектов инфраструктуры морского порта
1. Берегозащитные сооружения, волноломы, дамбы, молы, пирсы, причалы, искусственно образованные территории и подобные объекты, а также подходные каналы, фарватеры, акватории, внутренние рейды, якорные стоянки, подводные сооружения, созданные в результате проведения дноуглубительных работ, и иные портовые гидротехнические сооружения.
2. Доки и судоподъемные сооружения.
3. Ледоколы, буксиры, суда портового флота.
4. Средства навигационного оборудования, объекты навигационно-гидрографического обеспечения морских путей; объекты и средства автоматической информационной системы, единой службы контроля судоходства и управления судоходством; объекты, необходимые для функционирования системы управления движением судов, а также Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности.
5. Железнодорожные и автомобильные подъездные пути, крановые рельсовые пути, линии связи и сигнализации, сети и устройства газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, инженерные коммуникации, расположенные на территории морского порта.
6. Крытые, открытые склады и складские площадки, перегрузочное оборудование, административные и вспомогательные здания, а также здания и сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, обеспечения безопасности мореплавания, оказания услуг в морском порту, обеспечения деятельности органов государственного контроля (надзора).
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Источник
10. Взаимодействие транспорта в морских портах
Теперь отношения сторон при прохождении через порт экспортного груза, передаваемого с железнодорожного транспорта на морской транспорт, определяются следующим образом: железная дорога сдает груз получателю (грузовладельцу или представляющему его интересы экспедитору) на основе договора железнодорожной перевозки; получатель сдает груз порту по условиям договора на хранение и перевалку, или же порту по условиям договора на хранение и стивидорной компании по условиям договора на перевалку; порт выдает груз получателю, который затем становится отправителем для погрузки на судно по условиям договора на хранение и перевалку; отправитель сдает груз судну по условиям договора морской перевозки. Таким образом, в настоящее время порт фактически выступает всего лишь в качестве одной из стивидорных или экспедиторских компаний.Аналогично определяются отношения по импортным грузам [6].
Для организации доставки грузов в смешанном сообщении до пункта назначения грузовладельцам теперь помимо договоров на приобретение продукции и на перевозку необходимо иметь договор с организациями, осуществляющими перевалку на другой вид транспорта.
В системе морской (речной) порт — железнодорожная станция в технологическом, информационном и коммерческом отношениях взаимодействуют следующие подразделения: станционный технологический центр (СТЦ), товарная контора станции (ТВК), технологический центр обработки перевозочных документов (ТехПД), транспортно-экспедиторская контора порта (ТЭК), железнодорожная группа района порта (ЖДГР), оператор района порта, учетная группа района порта (УЧГР), складская группа (СКГР), таможня, Торгово- промышленная палата РФ (ТПП), Государственная хлебная инспекция при Правительстве РФ (ГХИ), Центр Госсанэпиднадзора (ЦГСЭН), Центр стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМС), инспекция по карантину растений, ветеринарная инспекция, фумигаци-онный отряд и другие вспомогательные службы [6].
Принципиальная схема взаимодействия элементов транспортной цепи при организации экспортно-импортных грузопотоков в смешанном железнодорожно-водном сообщении представлена на рис. 5.1[6].
Рассмотрим функции основных структурных элементов транспортной цепи при перевозке экспортно-импортных грузов.
При планировании экспортной перевозки все грузоотправители за 15 дней до начала каждого месяца подают заявки в ЦФТО управления дороги или в ГП «Трансжелдорэкспедиции» (ТЖДЭ). В заявках указываются объем и род грузов, а также порты назначения. При организации перевозок на экспорт в смешанном сообщении заявки аккумулируются в ЦФТО ОАО «РЖД» и передаются в отдел портов Министерства транспорта Российской Федерации, который в свою очередь доводит до портов эту информацию и запрашивает порты о возможности переработки грузов. Начальники портов подают заявки на возможные объемы перевалки в ЗАО «Морцентр — ТЭК», учрежденное всеми портами России. Затем перед началом месяца ОАО «РЖД» и ЗАО «Морцентр — ТЭК» согласовывают и утверждают планы погрузки по железнодорожным станциям, а также объемы работы по каждому порту в виде технических заданий на выгрузку.
Далее утвержденные планы доводятся до управлений дорог, погрузочных станций, портов, грузоотправителей и принимаются к исполнению. При этом у грузовладельца должен быть заключен договор с портом на обслуживание. Помимо того, взаимодействуя с администрациями дорог, грузовладелец контактирует с работниками ТВК, станционным технологическим центром СТЦ, СКГР, службами перевозок (обеспечение погрузки подвижным составом), вагонной (подготовка порожняка под погрузку), финансовой (расчеты за перевозки и дополнительные услуги) и другими подразделениями.
Рис. 5.1. Принципиальная схема взаимодействия элементов транспортной цепи при организации экспортно-импортных грузопотоков в смешанном железнодорожно-водном сообщении
После прибытия поезда на стыковой транспортный узел все поступившие с грузом документы (накладная, дорожная ведомость, сертификаты, счета-фактуры, спецификации, страховые полисы, грузовые таможенные декларации, декларации контроля доставки по территории транзитных государств, коммерческие акты, оформленные в пути следования, и др.) передаются из станционного технологического центра отправления в товарную контору станции прибытия. В ТВК проводится перерасчет тарифа с учетом произведенных дополнительных услуг. При экспорте ТВК взаимодействует с таможней, если груз прибыл по процедуре внутреннего таможенного транзита. Поступивший из СТЦ комплект документов передается представителю транспортно-экспедиционной конторы порта, который подбирает документы на раскредитовку в соответствии с планом завоза в порт, составляемым за месяц, в котором указывается род груза, планируемый месячный объем переработки в тоннах, район, склад и причал разгрузки вагонов, а также в соответствии с заданием на сутки — план завоза грузов в порт. При поступлении грузов с моря железнодорожная группа (ЖДГР) районов порта погружает их в вагоны и оформляет вагонный лист. Вагонный лист вместе с оформленной грузовладельцем КПД или СМГС поступают в свою очередь в ТВК, где проверяет все ли приложены документы, срок действия приложенных к КПД или СМГС сертификатов, после этого определяется провозная плата и тарифное расстояние. По отправлению ТВК и таможня не взаимодействуют, так как оформлением таможенных документов занимается грузоотправитель. После погрузки экспортных грузов из ЖДГР передаются в ТВК пересылочные накладные, которые после оформления всей надлежащей документации передаются в СТЦ. Из товарной конторы станции документы по отправлению передаются в технологический центр обработки перевозочных документов (ТехПД), где каждый плательщик имеет свой семизначный код, по которому ведется учет наличия и списания денег с лицевого счета в оплату провозных платежей, а также дополнительных услуг. Ежесуточно составляемые сводные ведомости по грузам, принятым к перевозке с учетом характера оплаты, передаются в отдел статистического учета и анализа отделения дороги (НОДЧУ) или непосредственно в службу статистического учета и анализа управления дороги при безотделенческой структуре управления.
В транспортно-экспедиторской конторе порта ведется учет товаров и транспортных средств на СВХ, учет поступающих грузов по фирмам, регистрация прибывающих судов, контроль отгрузки по судам, выполнения плана завоза в порт. Существующая при ТЭК коносаментная группа задействована в работе только при экспорте. На каждое погруженное судно в коносаментной группе ТЭК оформляется коносамент, грузовой манифест, инструкция по оформлению судна и порядок рассылки документации, оформляемой грузовладельцем.
Все экспортно-импортные грузы подвергаются таможенному контролю. Таможенное оформление грузов, цель которого — пропуск товаров для внутреннего потребления или на экспорт, — это комплекс операций, включающий предоставление таможенной декларации и сопровождающих ее документов, их проверку и принятие, предоставление товаров таможне и их возможный таможенный досмотр, начисление и уплату таможенных пошлин и сборов, выпуск товаров таможней. Для затаможивания (растаможивания) груза необходимо предъявить следующий перечень документов [6]:
- устав предприятия (нотариально заверенный);
- информационное письмо из Статистического управления о присвоении кодов;
- подтверждение уполномоченного банка об открытии расчетного, валютного и корреспондентских счетов;
- реквизиты банков;
- справка о постановке на учет в налоговой инспекции;
- паспорт импортной (экспортной) сделки;
- инвойс (оригинал и копия);
- коносамент (при импорте), либо железнодорожные накладные (при экспорте);
- сертификат происхождения (форма А) — при импорте;
- при условиях поставки, отличных от СИФ,— документ о стоимости транспортирования (при импорте);
- фитосанитарный сертификат (оригинал и копия) — при импорте;
- сертификат соответствия (оригинал и копия) — при импорте;
- импортное карантинное разрешение (оригинал и копия);
- документы об оплате таможенных процедур (копии);
- при условии поставки СИФ — страховой полис (оригинал и копия);
- декларация таможенной стоимости;
- документы об оплате местных сборов при перевалке внешнеторговых грузов;
- краткая таможенная декларация;
- государственная таможенная декларация;
- каргоплан — при импорте.
Источник