Статья 55 КВВТ РФ. Территория и акватория порта
1. Территорию порта составляют земельные участки, предоставленные для размещения порта в соответствии с земельным законодательством.
2. Акваторию порта составляет водное пространство внутренних водных путей, выделяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комментарии к ст. 55 КВВТ РФ
Текст комментария: «КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАРТА 2001 Г. № 24-ФЗ»
Авторы: Т.А. Диканова, А.Н. Жеребцов, А.И. Бондарев, С.Н. Зайкова, А.В. Сивопляс, Н.А. Темникова, С.В. Ротко, Н.Ю. Чернусь, В.В. Ястребов, М.А. Беляев, Д.А. Подолян, Д.А. Тимошенко
Комментируемая статья закрепляет, что следует понимать под территорией речного порта. В комментируемой статье понятия территория и акватория даются раздельно, хотя, например, в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» акватория включается в понятие территории морского порта.
Территорию порта составляют земельные участки, предоставленные для размещения порта в соответствии с земельным законодательством.
Земельные участки на территории речного порта входят в категорию земель транспорта. Статья 90 ЗК определяет понятие земель транспорта — это земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации в том числе объектов водного транспорта, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов внутреннего водного транспорта земельные участки могут предоставляться для:
1) размещения искусственно созданных внутренних водных путей;
2) размещения объектов речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов внутреннего водного транспорта;
3) выделения береговой полосы.
Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных с судоходством и сплавом по внутренним водным путям, вне территорий населенных пунктов. Порядок выделения береговой полосы и пользования ею определяется КВВТ (подробнее см. комментарий к ст. 10).
В целях создания условий для строительства и реконструкции объектов водного транспорта ЗК предусматривает резервирование земель. Порядок резервирования земель для указанных целей устанавливается федеральными законами.
Акваторию порта составляет водное пространство внутренних водных путей, выделяемое в соответствии с законодательством РФ. Данное определение соответствует закрепленному в п. 1 ст. 1 ВК: акватория — это водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ. Таким образом, акватория порта — это водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ, обеспечивающее безопасную эксплуатацию технологического комплекса речного порта.
+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Источник
Территория акватория морского порта
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) объекты инфраструктуры морского порта — здания, сооружения, суда, устройства и оборудование, расположенные на территории морского порта и используемые для осуществления деятельности в целях торгового мореплавания, в том числе для оказания услуг. Перечень объектов инфраструктуры морских портов утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее — федеральный орган исполнительной власти в области транспорта);
(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2017 N 177-ФЗ)
2) внутренний рейд — водное пространство, специально выделенное на акватории морского порта и предназначенное для обслуживания судов и осуществления операций с грузами;
3) внешний рейд — водное пространство, специально выделенное на подходах к морскому порту и предназначенное для стоянки и обслуживания судов;
4) портовые гидротехнические сооружения — инженерно-технические сооружения (берегозащитные сооружения, волноломы, дамбы, молы, пирсы, причалы, а также подходные каналы, подводные сооружения, созданные в результате проведения дноуглубительных работ), расположенные на территории морского порта, взаимодействующие с водной средой и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания и стоянки судов;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2017 N 177-ФЗ)
5) причал — портовое гидротехническое сооружение, предназначенное для стоянки и обслуживания судов, обслуживания пассажиров, в том числе посадки их на суда и высадки их с судов, осуществления операций с грузами;
6) владельцы объектов инфраструктуры морского порта — юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта от своего имени независимо от того, являются они собственниками данных объектов или используют их на ином законном основании;
7) морской терминал — совокупность объектов инфраструктуры морского порта, технологически связанных между собой и предназначенных и (или) используемых для осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, обслуживания судов, иных транспортных средств и (или) обслуживания пассажиров;
8) оператор морского терминала — транспортная организация, осуществляющая эксплуатацию морского терминала, операции с грузами, в том числе их перевалку, обслуживание судов, иных транспортных средств и (или) обслуживание пассажиров;
9) перевалка грузов — комплексный вид услуг и (или) работ по перегрузке грузов и (или) багажа с одного вида транспорта на другой вид транспорта при перевозках в прямом международном сообщении и непрямом международном сообщении, прямом и непрямом смешанном сообщении, в том числе перемещение грузов в границах территории морского порта и их технологическое накопление, или по перегрузке грузов без их технологического накопления с одного вида транспорта на другой вид транспорта;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2017 N 177-ФЗ)
10) технологическое накопление грузов — формирование партий грузов в ожидании подачи транспортных средств, осуществляемое при перевалке грузов;
11) пользователи услугами, оказание которых осуществляется в морском порту (далее — пользователи), — грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), судовладельцы, перевозчики, пассажиры либо иные физические или юридические лица;
12) услуги, оказание которых осуществляется в морском порту (далее — услуги в морском порту), — услуги, оказание которых пользователям обычно осуществляется в морском порту и на подходах к нему в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;
13) утратил силу с 1 ноября 2017 года. — Федеральный закон от 18.07.2017 N 177-ФЗ;
14) утратил силу. — Федеральный закон от 19.07.2011 N 246-ФЗ;
15) утратил силу с 1 ноября 2017 года. — Федеральный закон от 18.07.2017 N 177-ФЗ;
С 01.03.2024 в п. 16 ст. 4 вносятся изменения (ФЗ от 10.07.2023 N 294-ФЗ).
16) подходы к морскому порту — внешние рейды и участки морских путей установленной ширины, примыкающие к акватории морского порта, но не выходящие за пределы территориального моря Российской Федерации, где суда должны следовать с использованием системы управления движением судов и (или) лоцманской проводки и (или) должны соблюдать установленные обязательными постановлениями в морском порту меры обеспечения безопасности мореплавания для захода судов в морской порт, выхода судов из морского порта.
(п. 16 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 225-ФЗ)
Источник
1.2. Территория и акватория порта.
В соответствии с Федеральным законом о морских портах границами морского порта являются границы его территории и акватории. Границы морского порта устанавливаются и изменяются Правительством Российской Федерации. Сведения о границах акватории морского порта опубликовываются в обязательных постановлениях в морском порту и в «Извещениях мореплавателям».
Акватория морского порта — водное пространство в границах морского порта. Подходы к морскому порту — внешние рейды и участки морских путей, расположенные в зоне с установленными границами, которая примыкает к акватории морского порта, но не выходит за пределы территориального моря Российской Федерации и в пределах которой суда должны следовать с особой осторожностью в целях обеспечения безопасности мореплавания.
Территория морского порта — земельный участок или земельные участки, не покрытые поверхностными водами, в границах морского порта, в том числе, искусственно созданные земельные участки.
Земельные участки включают в себя обустроенные земельные участки, на которых расположены причалы, здания, подъездные пути и другие сооружения. В целях создания необходимых условий для безопасной эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта на земельных участках, прилегающих к границе морского порта, могут устанавливаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Большинство земельных участков в морских и речных портах, на которых расположены объекты портовой инфраструктуры, относятся к категории земель поселений.
Передача в аренду земельных участков морского порта осуществляется в соответствии с их целевым назначением в порядке, установленном Федеральным законом о морских портах, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При аренде земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и на которых расположены портовые гидротехнические сооружения или которые предоставлены для строительства этих сооружений, размер арендной платы не должен превышать сумму, рассчитанную в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах ставки земельного налога для земель транспорта.
Размер арендной платы при аренде земельных участков, на которых расположены портовые гидротехнические сооружения либо которые предоставлены для строительства этих сооружений в действующей практике рассчитывается по схеме, представленной на примере для участка Восточного порта в поселке Врангеля в таблице 1.1.
Источник