Ширина береговой полосы пруд

ПРОЕКТИРОВАНИЕ БЕРЕГОУКРЕПЛЕНИЙ И РЕКУЛЬТИВАЦИИ РЕК

Водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, береговая полоса

ВОДООХРАННАЯ ЗОНА

В соответствии со статьей 65 Водного кодекса России (Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ) водоохранная зона — это территория, которая примыкает к границе водного объекта (ручья, реки, канала, водохранилища, озера, моря). При этом в пределах водоохранной зоны устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности. Цель создания таких территорий вдоль береговых линий водных объектов — предотвращение возможного антропогенного загрязнения водной среды , водных биологических ресурсов, растительного и животного мира.

Под границей всех водных объектов, кроме морей, понимается их береговая линия. Береговая линия определяется в зависимости от типа водного объекта:
– для ручья, реки, канала, озера, обводненного карьера: береговая линия соответствует урезу воды, принятому при среднемноголетней отметке водного зеркала (для периодов года, свободных ото льда);
– для пруда или водохранилища: береговая линия соответствует урезу воды, принятому при нормальном подпорном уровне (НПУ); НПУ определяется в проектной документации, декларации безопасности или паспорте гидроузла;
– для берегов водных объектов, обрамленных набережными или водовыпусками систем водоотведения на городских землях: береговая линия соответствует парапету данных гидротехнических сооружений;
– для моря: береговая линия соответствует урезу воды при максимальном высоком приливе.

Ширина водоохранной зоны, отсчитываемая от береговой линии водного объекта, принимается равной:
– для истоков ручьев и рек: окружность с радиусом 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью менее 10 км: ширина 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью от 10 до 50 км: ширина 100 м;
– для ручьев и рек протяженностью свыше 50 км: ширина 200 м;
– для ручьев и рек, русла которых помещены в подземные коллекторы: ширина 0 м (водоохранная зона отсутствует);
– для прудов, озер и водохранилищ: ширина 50 м;
– для морей: ширина 500 м;
– для каналов: ширина соответствует принятой для объекта полосе отвода.

Согласно положениям Водного Кодекса какая-либо хозяйственная деятельность человека в пределах ширины водоохранных зон существенно ограничена. В частности:
– запрещено передвижение и стоянка автомобилей и других видов транспорта (при отсутствии дорог с твердым покрытием);
– запрещено возводить или устраивать кладбища, свалки, полигоны, АЗС, мойки, склады горючих материалов, хранилища химикатов и подобные объекты и сооружения;
– запрещено производить сброс сточных вод (включая дренажный сток);
– запрещено применять химикаты для целей сельского хозяйства;
– запрещено добывать полезные ископаемые.

Размещение других сооружений допускается. Но при этом в состав возводимых объектов должны входить специальные сооружения, которые предотвращают нанесение водному объекту какого-либо вреда (загрязнения, засорения и т.п.). К таким сооружениям могут относиться, например, централизованные системы канализации (хозяйственно-бытовой и дождевой) и локальные очистные сооружения .

ПРИБРЕЖНАЯ ЗАЩИТНАЯ ПОЛОСА

Внутри водоохранной зоны устанавливается т.н. прибрежная защитная полоса. Прибрежная защитная полоса — это особая территория, в пределах которой действуют ещё более строгие требования по охране водных объектов, чем в водоохранной зоне. Отсчет прибрежных защитных полос ведется от береговых линий. В пределах данных полос не допускается:
– любое использование территории для целей сельского хозяйства или животноводства;
– размещение кавальеров для грунтов, которые могут быть размыты и унесены водным потоком.

Собственно ширина прибрежной защитной полосы в зависимости от типа водного объекта составляет:
– для всех водных объектов: при нулевом или обратном уклоне берега — 30 м, при уклоне берега от 0° до 3° — 40 м; при уклоне берега свыше 3° — 50 м;
– для ручьев и рек протяженностью менее 10 км: ширина 50 м;
– для рек, озёр и водохранилищ с особо ценным рыбохозяйственным значением: 200 м.

БЕРЕГОВАЯ ПОЛОСА

Помимо водоохранной зоны и входящей в нее прибрежной защитной полосы существует еще одна территория (зона, полоса), называемая береговой полосой. Данное понятие определено в статье 6 Водного кодекса. Береговая полоса представляет собой полосу земли определенной толщины, идущую вдоль береговой линии. Для водных объектов общего пользования береговая полоса априори находится в общественной собственности, ею имеет право пользоваться любой гражданин — пребывать на ней, передвигаться по ней, осуществлять рыбную ловлю, причаливать на судах. Единственным ограничением здесь является недопустимость передвижения в её пределах автотранспорта и вообще любого механического транспортного средства.

Ширина береговой полосы составляет:
– все водные объекты (кроме ручьев и рек протяженностью менее 10 км, каналов, болот, истоков): 20 м;
– ручьи и реки протяженностью менее 10 км, каналы: 5 м;
– истоки, родники, болота: 0 м.

Источник

Водные объекты общего пользования. Береговая полоса.

На дворе – лето, прекрасная возможность отправиться отдыхать на живописный речной берег. Или организовать своё предприятие на берегу озера по вылову рыбы? Легко! Поговорим о том, что такое объекты общего пользования и береговые полосы, о возможностях и опасностях их использования.

Что такое водные объекты общего пользования?

Итак, начнём с определения, что же такое «водные объекты общего пользования»? Для этого посмотрим в статью 6 Водного кодекса РФ. Там сказано, что под водными объектами общего пользования (или общедоступными водными объектами) понимаются поверхностные водные объекты, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Для то чтобы написанное юридическим языком определение стало более понятным, разберём его на части и поясним каждую из них.

Для начала нужно разобраться с тем, что же скрывается за словосочетанием «поверхностные водные объекты». Ответ найдём в статье 5 Водного кодекса. К ним относятся следующие виды водных объектов:

• моря или их отдельные части (проливы, заливы, бухты, лиманы и др.);
• водотоки: реки, ручьи, каналы;
• водоемы: озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища;
• болота;
• родники, гейзеры;
• ледники, снежники.

Что же касается указания на то, что такие водные объекты находятся в государственной или муниципальной собственности, то тут всё просто. Это значит, что такой водный объект находится не в частной собственности определённого гражданина или компании, а принадлежит Российской Федерации, её субъекту (краю, области, республике и т.д.) или муниципальному образованию (городскому или сельскому поселению, городскому округу и др.). Таких объектов довольно много.

И последнее: почему такие водные объекты называются «общедоступными»? Это связано с тем, что доступ к таким водным объектам имеет каждый гражданин, который вправе использовать их бесплатно для личных и бытовых нужд, то есть купаться, использовать для питья, плавать на лодках и пр.

Несмотря на это, законами могут устанавливаться различные ограничения их использования, такие как запрет на купание, водопой, забор воды для питья и использования в хозяйственной деятельности и др. Органы местного самоуправления должны сообщать о таких ограничениях, размещая эту информацию в местных СМИ, а также на указателях и табличках, размещаемых вдоль берега водоёма.

Как проверить, что перед нами — водный объект общего пользования?

Каких-либо требований, касающихся обозначения водного объекта общего пользования специальными табличками или указателями, закон не предусматривает. Из всех перечисленных видов поверхностных водных объектов в частной собственности могут находиться только два: пруды и обводнённые карьеры. Они могут находиться в частной собственности граждан и юридических лиц постольку, поскольку расположены на принадлежащих им на праве честной собственности земельных участках. А раз это частная собственность, то и доступ к ней может быть ограничен собственником. Зачастую очень просто понять, что земельный участок и водоём находятся в частной собственности: собственники ревностно относятся к своим участкам, огораживая их от посторонних глаз заборами и устанавливая соответствующие таблички. Остальные же водоёмы (реки, моря, озёра, родники, каналы и пр.) в частой собственности находиться не могут, поэтому всегда являются общедоступными. Таким правилом можно пользоваться в тех случаях, когда Вы случайно оказались перед водным объектом, и другими средствами проверить это нельзя.

Если есть сомнения относительно того, кому же всё-таки принадлежит водный объект, то можно получить выписку из Государственного водного реестра, где это будет указано. Также можно получить выписку из ЕГРН на земельный участок, на котором находится водный объект, и если он будет находиться в государственной или муниципальной собственности, то водоём можно считать общедоступным.

Береговая полоса водного объекта общего пользования. Понятие.

Практически у каждого водного объекта общего пользования есть своя береговая полоса. Под ней понимается полоса земли определённой ширины, располагающаяся вдоль береговой линии. Береговая линия – это граница водного объекта, которая в зависимости от его вида определяется по-разному. Так, для морей – по постоянному уровню воды или по линии максимального отлива, для рек и ручьёв — по среднемноголетнему уровню воды в период, когда она не покрыта льдом.

Ширина береговой полосы

Водный кодекс устанавливает следующие размеры береговой полосы:

• для каналов, рек и ручьев протяжённостью менее 10 км — 5 м;
• для остальных водных объектов общего пользования – 20 м;
• для болот, ледников, снежников, родников, гейзеров – не устанавливается.

Запрет на приватизацию береговой полосы

Ряд норм закона устанавливает запрет на приватизацию береговой полосы водного объекта общего пользования, то есть на её приобретение из государственной или муниципальной собственности в частную. Это закреплено в Земельном кодексе РФ (пункт 8 статьи 27), а также в Федеральном законе от 03.06.2006 N 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» (статья 14). Установление такого запрета необходимо для обеспечения прав граждан по доступу к водному объекту. В противном случае, если такой участок земли как береговая полоса будет передан в частную собственность, то получить доступ к водному объекту общего пользования для обычного гражданина будет невозможно или крайне затруднительно.

Доступ к береговой полосе. Ограничения.

Закон запрещает каким-либо образом ограничивать доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе. Это, например, является необходимым условием заключения договоры аренды земельного участка, находящегося в береговой полосе (более подробно об этом смотри в следующем параграфе). А за ограничение права такого доступа установлена административная ответственность. Береговые полосы водного объекта общего пользования отнесены к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (статья 1 Градостроительного кодекса РФ). Проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам включаются в основную часть проекта планировки территории (статья 42).

Если вокруг береговой полосы располагаются места общего пользования, то проблем с доступом к водному объекту быть не должно (пришёл, увидел, подошёл). Проблемы могут возникнуть в случае, если на пути к заветной береговой полосе встаёт чей-то частный участок. В таком случае на помощь приходит публичный сервитут. Если Вы любитель постоянных вечерних прогулок у воды, то установить публичный сервитут будет целесообразно. Сервитут позволяет пользоваться чужим земельным участком без его предоставления на каком-либо праве. То есть в случае его установления Вы спокойно сможете пройти по чужому участку к водоёму, а его хозяин не вправе будет этому препятствовать. Для этого нужно заключить соглашение с собственником такого земельного участка, а в случае отказа – обратиться с этим вопросом в суд.

Аренда береговой полосы

Если относительно приватизации береговой полосы закон устанавливает жёсткий запрет, то в отношении аренды береговой полосы так сказать нельзя. Поскольку запрета на аренду береговой полосы водного объекта общего пользования в законе нет, то сделать это можно. Арендовать береговую полосу могут как юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), так и физические лица (в том числе и иностранные граждане).

Мы уже разобрались с тем, что водные объекты общего пользования находятся в государственной или муниципальной собственности. Значит, и земельный участок (в том числе береговая линия), на котором они расположены, находится в собственности соответствующего вида. Именно поэтому порядок предоставления береговой полосы в аренду регулируется статьями главой V.1 Земельного кодекса РФ.

Важно помнить (!), что если Вам удалось получить заветную береговую полосу в аренду, то всё равно необходимо обеспечивать свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. В противном случае это может обернуться штрафом по статье 8.12.1 КоАП. Ограничением свободного доступа к водному объекту считается полное или частичное ограждение береговой полосы, наличие там строений, сторожевых собак, взимание платы за вход.

Строительство в береговой полосе

В законе нет прямого запрета на строительство в береговой полосе. Если получится организовать строительство таким образом, чтобы обеспечить свободный доступ граждан к водоёму и береговой полосе, то в принципе это возможно. Под запретом строительство объектов для различных видов отходов, заправок, складов ГСМ, СТО, хранилищ пестицидов и агрохимикатов, а также объектов, не оборудованных очистными сооружениями и системами сбора отходов.

Правила использования береговой полосы

Каждый гражданин беспрепятственно и бесплатно может использовать береговую полосу для передвижения и пребывания около них (гулять, отдыхать, загорать), рыбачить, причаливать лодки и другие плавучие средства, за исключение механических.

Поскольку береговая полоса является составной частью водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы (более подробно о их можно почитать в других наших статьях), на неё распространяются все ограничения, которые для них установлены. В дополнение к уже названным ограничениях, в пределах береговой полосы запрещается:

• использование сточных вод для удобрения почв;
• размещение кладбищ, скотомогильников,
• осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
• движение и стоянка ТС (кроме специальных ТС). Движение допускается только на дорогах, а стоянки только на дорогах и в оборудованных местах с твёрдым покрытием;
• сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
• разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых;
• пахать земли;
• сваливать размытый грунт;
• пасти скот;
• организовывать детские лагеря и ванны.

Если на береговой полосы есть лес, то дополнительно запрещено:

• сплошные рубки лесных насаждений;
• использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
• создание и эксплуатация лесных плантаций;
• размещение объектов капитального строительства, за исключением объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

В заключение статьи скажем, что доступ к водным объектом общего пользования и их береговым полосам – важное и нужное право граждан, обеспечивающее полноценный отдых и восстановление сил. Поэтому если Вы гражданин – не бойтесь отстаивать свои нарушенные права, а если предприятие – то осуществляйте свою деятельность в соответствии с законом, соблюдая права граждан.

Законодательство в РФ быстро меняется, поэтому информация в данной статье могла потерять актуальность. Рекомендуем обратиться к нашим юристам, которые бесплатно проконсультируют Вас. Для этого заполните форму ниже:

Похожие статьи

Одним из видов владения и пользования земельным участком является право постоянного (бессрочного) пользования. С введением…

Источник