Пруд будет без границ

Что нужно знать, чтобы сделать пруд на участке

Создавая на дачном участке неповторимый ландшафт, каждый хозяин стремится максимально приблизить его к природному. А без водоема, естественного или искусственного, это вряд ли получится. Создать имитацию реки или озера поможет искусственный пруд на участке . Однако для его сооружения недостаточно желания и умения работать лопатой. Чтобы избежать в будущем нежелательных неприятностей, нужно вооружиться некоторыми знаниями.

Можно ли копать пруд на своем участке

Ответ на этот вопрос, казалось бы, очевиден – можно. Кто же может владельцу запретить что-то делать на своей земле? Тем не менее, существуют определенные требования, которые необходимо соблюсти.

Прудом может называться любое небольшое мелководное водохранилище площадью не более 1 кв. км. Именно такое определение дает ГОСТ 19179-73 «Гидрогеология суши. Термины и определения» . Поэтому любой водоем, который вписывается в этот размер, может считаться прудом на законных основаниях. Размеры большинства земельных участков для индивидуального жилищного строительства или приусадебного садоводства не превышают 10 соток. А это никак не дотягивает до 1 кв. км. А дача для летнего отдыха бывает и еще меньше. Учитывая, что для водоема отводят не самую большую часть участка, превысить предельные размеры будет крайне сложно.

Чтобы рукотворный пруд на участке не попал под внимание органов управления и охраны природы, глубина его не должна превышать 5 метров. Именно до этой отметки можно разрабатывать недра без получения разрешений и лицензий.

Если же глубина пруда на участке будет более этой величины, могут возникнуть проблемы с надзорными органами. Но у себя на даче, как правило, такие глубокие водоемы никто копать не станет.

Сложности могут возникнуть, если земельный участок находится в водоохранной зоне. Разрешение на устройство водоема получить будет очень трудно. Но в настоящее время, как правило, такие земли в частную собственность не оформляют.

Чтобы не возникало проблем с соседями, очертания пруда не должны пересекать границы участка. То есть весь водоем должен находиться внутри его. Кроме того, он не должен быть проточным, а также сообщаться каналами или протоками с существующими природными водными объектами.

Итак, чтобы построить искусственный водоем, нужно, чтобы выполнялись несколько требований:

• пруд на участке не должен быть размером более 1 кв. км;
• разрешенная глубина водоема не должна быть более 5 метров;
• весь водоем должен находиться в пределах одного участка;
• пруд не должен сообщаться с природными водоемами;
• расположение водоема не противоречит общим правилам расположения построек и объектов на участкеи соблюдены необходимые расстояния между ними.

Если все перечисленные выше условия выполнены, проблем с законодательством не возникнет. Такой водоем не подлежит оформлению как отдельный объект недвижимости. А эксплуатировать его можно как угодно, если соблюдаются экологические и санитарные нормы. Это может быть дренажный пруд, пруд для купания, для разведения рыб или просто декоративный пруд на участке.

П люсы и минусы пруда на участке

Узнав, что особых препятствий для строительства водоема нет, не стоит бросаться с головой в работу. Необходимо рассмотреть все плюсы и минусы пруда на участке, чтобы решить, стоит ли результат затраченных усилий и средств.

Из многочисленных положительных моментов можно выделить следующие:

• продуманно оформленный пруд на участке, безусловно, станет украшением – изюминкой в ландшафте;
• на берегу можно сделать отличную зону отдыха с беседкой или мангалом – близость воды расслабляет и снимает нервное напряжение;
• оборудовав соответствующий водоем, можно организовать рыбалку прямо на участке;
• в жаркую погоду пруд можно использовать для купания;
• наличие водоема на земельном участке увлажняет воздух, что благотворно действует на растения, придавая листве яркую, насыщенную окраску;
• из-за наличия воды воздух на участке становится чище, оказывая полезное влияние на легкие людей;
• при наличии водоема на даче снижается общая влажность грунта, отчего уменьшается заболоченность участка;
• пруд все лето будет отличным накопительным резервуаром для дождевой воды, которую в засуху можно использовать для полива растений.

Однако кроме положительных сторон, есть и отрицательные:

• необходимо затрачивать много времени на уход;
• в водоеме неизбежно станут появляться лягушки, ящерицы, ужи, которые могут быть неприятны людям;
• почва на берегу размокает и без искусственного укрепления быстро превращается в грязное болото;
• из-за высокой влажности воздуха ускоряется рост сорняков, а на культурных растениях могут появиться грибковые заболевания;
• около водоема будут размножаться комары и другие насекомые.

Только рассмотрев все преимущества и недостатки, взвесив все «за» и «против», владелец участка сможет решить, нужен ли пруд на участке, или лучше использовать территорию под другие нужды.

Р асположение пруда на участке

В зависимости от замысла хозяина водоем может быть расположен в любом месте участка. Кому-то нравится небольшое озерцо рядом с домом, а кто-то захочет сделать изолированную зону отдыха с беседкой на берегу. Независимо от того, как водоем располагается по отношению к постройкам, существуют условия, которые упростят строительство и эксплуатацию, а также исключат некоторые проблемы в будущем:

1. Располагать пруд лучше всего в низине. Здесь он будет всегда наполнен водой и не будет пересыхать в засуху. Однако иногда самая низкая часть участка – не самое удачное место для водоема. Так бывает, если здесь песчаные грунты, а в других местах глинистые.
2. Если использовать природные материалы, сделать водоем легче всего на глинистых грунтах. Они будут хорошо удерживать воду, не позволяя ей впитываться. Песчаные грунты, наоборот, будут впитывать ее, уводя из пруда в еще более низкое место.
3. Необходимо соблюдать расстояние от пруда до границы участка. Особенно актуально, если это граница с соседями. Им может не понравится лишняя сырость. А еще нужно учесть, что водоем в естественном грунте будет являться дренажом, осушая некоторую площадь вокруг себя.
4. Собираясь копать яму для пруда, необходимо учесть наличие на месте трубопроводов канализации, водопровода. Нежелательно расположение вблизи пруда подземных кабельных линий электроснабжения дома или подсобных сооружений.
5. Не следует располагать водоем рядом с лиственными деревьями, так как опадающая листва будет загрязнять воду. Однако и на ровной местности без растительности пруд существовать не будет. Необходимо частичное затенение его в течение дня. Для этого можно использовать тень от деревьев, которые расположены на расстоянии, равном высоте ствола. Тем не менее, постоянное нахождение в тени губительно для растений. А если это пруд для разведения рыб, то солнце необходимо, чтобы время от времени прогревать воду.
6. Место для водоема должно быть защищено от ветра. В этом случае вода будет чище, так как с ветром приносится мусор. К тому же многие водные растения у пруда на участке не терпят малейшую рябь на воде.
7. Если схема пруда на участке предусматривает наличие фонтанов и электрической подсветки, нужно спланировать расположение таким образом, чтобы можно было запитать эти устройства, не создавая длинные кабельные линии.

Идеального расположения даже при соблюдении всех требований не существует. Учитывая интересы хозяев, назначение водоема, особенности участка, нужно определить, какие из условий более важны, а какими можно пренебречь.

У ход за прудом на участке

Пруд – это среда обитания различных живых организмов. Растения, рыбы, земноводные, различные бактерии стараются приспособиться к ней и изменить. Поэтому без должного ухода водоем быстро потеряет привлекательный вид. Рано или поздно выявляются проблемы, которые лучше решать своевременно:

• пересыхание пруда на участке;
• цветение воды;
• загрязнение пруда.

Для предотвращения пересыхания необходимо еще на стадии проектирования предусмотреть возможность пополнения водоема. Это можно сделать искусственно, перекачивая воду из реки, озера или колодца. А можно организовать водосток с крыш зданий так, чтобы вся вода поступала в пруд.

Цветение воды происходит из-за разрастания водорослей. Они появляются естественным образом из-за обилия солнечного света и большого количества азота в воде. Освещенность водоема солнцем нужно ограничить 6-ю часами в сутки. А чтобы уменьшить количество азота, нужно высаживать высшие растения, активно потребляющие его.

Загрязнение воды происходит вследствие отмирания частей растений, рыб, земноводных. Впоследствии все это перегнивает, образуя ил. Воду нужно регулярно чистить, а в особо запущенных случаях необходимо менять полностью.

Необходимо постоянно следить за чистотой поверхности воды, убирая с нее опавшие листья, скошенную траву, мусор, принесенный ветром.

Правильное расположение, оформление пруда и качественный уход – залог того, что на участке будет не грязная лужа, а красивый оазис.

Источник

Водные объекты и право собственности

Не для кого не секрет, что согласно статье 8 Водного кодекса РФ все моря, реки, озера, болота, водохранилища и другие водные объекты находятся в государственной (федеральной) собственности. Таким образом, в России, существует приоритет федеральной государственной собственности на любые водные объекты. Исключение, пожалуй, составляют пруды и обводненные карьеры. О проблемах признания права собственности на них пойдет речь в данной статье. Согласно все той же ст. 8 они могут принадлежать на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, юридическому и физическому лицу при одном условии: если их собственностью является земля, на которой расположен пруд, обводненной карьер в пределах береговой линии.

На практике возникают споры, связанные со стремлением распространить на водные объекты, право собственности того или иного участника гражданских правоотношений, на водные объекты или их часть. Зачастую возникают ситуации, когда какой-то предприниматель, в целях развития рекреационного бизнеса, взяв в аренду земельный участок примыкающий к озеру или реке пытается распространить арендные отношения и на этот водный объект.

Рассмотрим ситуацию подробнее.

В целом в Российской Федерации право собственности на водные объекты носит публично-правовой характер. Наиболее значимыми признаками в данном случае являются: а) существенное ограничение круга субъектов права собственности на водные объекты — таковым может быть лишь Российская Федерация, за исключением права собственности на пруды и обводненные карьеры; б) не допускается одновременное нахождение водного объекта в собственности нескольких субъектов права государственной собственности. Это означает, что водные объекты не могут находиться в собственности субъектов Российской Федерации.

Пруд и обводненный карьер, указанные в части 3 статьи 8 Водного кодекса России, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера. Естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на этот водный объект. Формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах.

Поскольку, с практической точки зрения, как объект частной собственности, представляют интерес только пруды и обводненные карьеры, о проблемах возникновения, прекращения и передачи прав собственности на них остановимся подробнее.

В действующем Водном кодексе Российской Федерации законодатель закрепляет федеральную собственность на большинство водных объектов.

Исключение составляют пруды, обводненные карьеры, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу. Такие водные объекты находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического или юридического лица. В ВК РФ 2006 г. был проведен переход от использования термина обособленного водного объекта (замкнутого водоема) к терминам «пруд» и «обводненный карьер». Согласно п. 3 ч. 2 ст. 5 ВК РФ пруды и обводненные карьеры относятся к поверхностным водным объектам, но в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 8 ВК РФ водные объекты могут находиться в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица. В ч. 3 и 4 ст. 8 ВК РФ предусмотрены правила оборотоспособности прудов и обводненных карьеров. Право собственности на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты. Пруды, обводненные карьеры могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера. В ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» уточнено, какие пруды и обводненные карьеры могут находиться в частной собственности и что понимается под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер.

Однако, в законодательстве не в полной мере решен вопрос, каким же образом должна быть определена юридическая судьба пруда или обводненного карьера, если изначально они строились как сооружения и право собственности на пруд или обводненный карьер было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В практике встречаются случаи, когда пруд признавался объектом недвижимости (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27 сентября 2007 г. по делу N А 38-2776-17/539-2004). Но практика противоречива… Имеются и другие примеры, в которых позиция диаметрально противоположная. Так в Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 декабря 2011 г. по делу N А 57-8660/2010 несмотря на то что право собственности на рыбонагульные пруды было зарегистрировано, суд пришел к выводу о ничтожности договоров купли-продажи этих прудов как сооружений в связи с отсутствием у продавца права собственности на земельные участки.

Из чего исходят суды при определении правового режима прудов и разграничения их от гидротехнических сооружений. Чаще всего суды придерживаются позиции того, что действующие правовые нормы не закрепляют, что пруды-копани могут быть именно сооружениями, если в месте их строительства имеется высокая пропускная способность грунта с глубоко залегающими грунтовыми водами. В этих случаях пруды-копани должны иметь фундамент и стены с гидроизоляцией, что представляет собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих строительных конструкций, т. е. сооружение. Согласно ст. 3 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения (плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов) могут находиться в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также в собственности физических или юридических лиц независимо от их организационно-правовой.

Это один из самый распространенных примеров, когда водопользователь фактически распространяет понятие «гидротехническое сооружение» на водный объект. Пытается сделать пруд единой системой с инженерными коммуникациями. Де-факто, конечно, так оно и есть, но де-юре, в отсутствии строительной системы (фундамент, укрепление и т.п.), это все-таки отдельная биологическая система.

Следовательно, законодательство не исключает возможности нахождения гидротехнических сооружений у юридических лиц на праве собственности. Однако лицо, не имеющее государственной регистрации права на гидротехническое сооружение, но считающее, что право у него возникло ранее, должно представить доказательства наличия оснований приобретения права собственности на соответствующее гидротехническое сооружение.

В правоприменительной практике в отношении русловых прудов проводится разграничение прав на гидротехническое сооружение, например плотину, которая обеспечила создание пруда, и на пруд как водный объект. В то же время имеются разные подходы в решении вопроса о взаимосвязи прав на гидротехническое сооружение с правами на земельный участок, в границах которого имеется русловый пруд.

Так, арбитражный суд не принял довод заявителя, что с приобретением им в собственность плотины по договору купли-продажи у него на основании ст. 552 ГК РФ и ст. 35 далее — ЗК РФ возникло право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен русловый пруд (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2010 г. по делу N А 53-20645/2009)

Ознакомившись с данным делом можно заключить, что что арбитражные суды, с одной стороны, удовлетворили требование об истребовании в федеральную собственность из чужого незаконного владения водного объекта — пруда для выращивания рыбы, состоящего из водного зеркала площадью 60,4 га и являющегося фактически русловым водохранилищем на реке «С», а с другой стороны, отказали в удовлетворении требования об истребовании в федеральную собственность комплекса гидротехнических сооружений, состоящего из дамбы, шлюза, ворот шлюза, выпуска и перевыпуска (водосброса). Вот такой двоякий подход…

На примере анализа Апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 18.01.2017 N 50-АПГ 16-30, сделаем некоторые выводы относительно правового подхода, к определению режима собственности физического или юридического лица на водный объект.

Итак, как пояснил ВС РФ, в соответствии с ч.1 ст.8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных законодательством. Водным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в собственности физического лица, если иное не установлено федеральными законами, могут находиться пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу.

«При рассмотрении и разрешении административного дела суд первой инстанции правомерно исходил из того, что по смыслу вышеназванных норм права в собственности физического лица может находиться пруд площадью не более 1 кв.км, границы которого полностью расположены в границах земельного участка, принадлежащего данному лицу на праве собственности, а также не имеющий гидравлической связи с иными водными объектами, не входящий в сеть водотоков и водоемов. Если водоем расположен на водотоке, который находится в собственности Российской Федерации, то такой водный объект может находиться исключительно в федеральной собственности.»

В данном случае, суд подтверждает и закрепляет, что в собственности у граждан, может находится пруд площадью не более 1 км.кв.

«По настоящему административному делу суд первой инстанции установил, что водоем «Г» имеет гидравлическую связь с реками «И» и «Л». Данные реки находятся в собственности Российской Федерации. В этой связи суд пришел к правильному выводу о том, что указанный водоем в частной собственности находиться не может.»

То есть, гидравлическая связь с водными объектами находящимися в государственной собственности (реками, озерами, морями) автоматически распространяет режим государственной собственности и на пруды (карьеры).

Согласно Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве)» береговые линии (границы водных объектов) и (или) границы частей водных объектов, признаваемых рыбоводными участками, определяются в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11. 2014 года N 1183, предусмотрено, что в отношении рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, прилегающих к территории муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, определение границ рыбоводных участков осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Так же суды, при принятии решения об признании права собственности будут изучать и «историю вопроса», то есть, как указала судебная коллегия ВС РФ — согласно материалам дела, водоем «Г» искусственным водоемом в специально выкопанном углублении на поверхности земли (пруд-копань) не является, а является естественным водоемом, специально углубленным с установкой гидротехнического сооружения. То есть водоем «Г» является озером. Так, данный водоем существовал и в 1960 году в отсутствие гидротехнического сооружения — гидроузла с задвижкой, что подтверждается исследованными судом первой инстанции доказательствами, в том числе, аэрофотоснимком. Второе. Пойма — это часть дна речной долины, сложенная наносами и периодически заливаемая в половодье и паводки. Речная пойма, в которой по утверждению представителя административных истцов образован водоем «Г», за счет гидроузла с задвижкой имеет гидравлическую связь с водотоком, а потому, как было сказано выше, указанный водоем находиться в частной собственности не может.

Немаловажное, а может быть и основополагающее значение при принятии решения о праве собственности, его субъектном составе, будет иметь вопрос, как тот или иной водный объект (пруд, карьер) находится во взаимосвязи со временем его существования, как давно существует, с какого времени. Как был образован, в результате чего – естественных процессов (изменения русла рек, наполнение подземными водами, дождевыми и т.п.), либо создан искусственно – (путем создания гидросооружений, вырытые и т.п.)

Ну и в заключении….

Как мы видим, из приведенных выше примеров и анализа, по-прежнему отсутствует единообразное регулирование и пробелы в законодательстве. Отсутствие единообразной правоприменительной практики в решении рассмотренных вопросов о правовом режиме прудов и обводненных карьеров, в том числе их оборотоспособности, свидетельствует о наличии пробелов в законодательстве, прежде всего в части определений правового режима и права собственности этих объектов, что является предпосылкой для злоупотреблений, необоснованного отказа в исках и признании права собственности.

Но тем не менее, все-таки возможно признание права собственности на водный объект, если он находится на вашем земельном участке, имеет обособленное нахождение – не связан с объектами, находящимися в государственной собственности (реками, озерами), и создан искусственно Вами. Желательно что бы такой объект имел еще укрепление и фундамент, а площадь не превышала 1 км.кв.

Источник