Платный пруд законно ли это

Платной рыбалке сказали «давай, до свидания»

Однако в противостоянии любителей-рыболовов и арендаторов водоёмов наметился проигравший

В апреле Правительство планирует внести в Госдуму поправки в проект закона о любительском рыболовстве, которые оставят не у дел многочисленных арендаторов российских рек и озёр и позволят гражданам бесплатно сидеть с удочкой в местах традиционной ловли рыбы.

Для начала следует напомнить, что многострадальный проект закона о любительской рыбалке был принят в первом чтении ещё в 2013 году, но так и завис в Госдуме из-за неразрешимых противоречий между законным правом рыболовов-любителей на доступ к объектам общенародного достояния и не менее законными интересами бизнеса, легально взявшего эти объекты в аренду у государства. Все эти годы на площадках разных уровней шли острые споры, ломались удочки и трещали снасти, пока в кабмине не решились рубануть по гордиеву узлу, который они сами же некогда завязали.

Куда податься рыбаку?

Вряд ли в начале двухтысячных, когда принимался Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», его авторы из профильных правительственных ведомств представляли, к чему приведёт идея учредить на наших водных просторах новый институт — рыбопромысловые участки (РПУ). Другими словами, каждый желающий мог взять в аренду понравившуюся акваторию (или её часть) практически любого отечественного водоёма. В своих владениях организатор был в праве заниматься либо товарным разведением рыбы, либо организовывать платную рыбалку, попутно гоняя браконьеров и восстанавливая «биоресурсы» рек и озёр. То есть делать то, до чего у государства фактически не доходили руки.

Процесс пошел семимильными шагами и, как у нас водится, во многом стихийно. К 2011 году во многих регионах арендаторы «прихватизировали» сотни гектаров водной глади, огородились заборами и стали гнать в шею всех непрошеных гостей с удочками. Люди уже не могли свободно рыбачить там, где они рыбачили испокон века.

«Например, в Татарстане группа чиновников через подставных лиц забрала половину акватории Волги, протекающей по территории республики, — рассказал «Парламентской газете» председатель общественной организации «Астраханская туристическая лига» Дмитрий Желясков. — Из 200 километров реки «заштриховали» 109 вёрст. Причём это участки от берега до берега и в границах населённых пунктов — Казани и Зеленодольска. Простому человеку просто не оставили альтернативу, куда можно было бы поехать и бесплатно закинуть удочку. Людей загнали в угол, и они, конечно, вышли на улицу».

Свободно и бесплатно

Результатом народных возмущений, которые в 2011-м прокатились по всей стране, и стал проект закона о любительском рыболовстве. Однако первоначальный вариант документа не удовлетворил экспертов и рыболовов-любителей, коих в стране, по некоторым оценкам, насчитывается до 25 миллионов человек. «Механизм выделения рыбопромысловых участков сохранялся, что не решало проблему», — пояснил «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Новый закон ждут миллионы россиян: он должен обеспечить конституционные права граждан на свободный доступ к природным ресурсам.

Для реализации поручения президента, данного в декабре 2016 года, Минсельхоз разработал проект поправок. Их активно обсуждали в Общероссийском народном фронте, в профильном комитете Госдумы и в Правительстве. Основная новация документа — ликвидация института рыбопромысловых участков, на которых процветала платная рыбалка.

Таким образом, новая редакция «закона о рыбалке» закрепляет право граждан рыбачить на общедоступных водоёмах России свободно и бесплатно. Платной рыбалка может быть только на прудах и обводнённых карьерах, где занимаются выращиванием рыбы.

Что будет с арендаторами?

А вот ответ на этот вопрос, как и в случае с судьбой рыболовов-любителей в 2008-м, никого, исходя из новых поправок, не интересует. Допустим, часть договоров аренды так или иначе заканчивается к 2018 году, их просто не будут пролонгировать. Но как быть с теми предпринимателями, которые арендовали водоемы или части водоемов на более длительный срок? Напомним, максимальная продолжительность аренды по закону 25 лет. Поправки Правительства эту категорию арендаторов, увы, никак не выделяют.

Между тем, многие «собственники» водоёмов серьёзно потратились на создании инфраструктуры, так как это одно из условий участия в конкурсе. Арендаторы, рассчитывая на многолетние барыши от цивилизованной коммерческой рыбалки, инвестировали огромные средства для покупки спецтехники, чтобы привести акватории (и берега) в порядок. С чем же они теперь останутся?

«В 2011 году я выиграл конкурс на получение РПУ №114 (Озернинское водохранилище целиком — прим.ред.), вложил в обустройство минимум 200 миллионов рублей, а сейчас стою на пороге банкротства, — рассказал о своей беде предприниматель Андрей Попов.

По его словам, рядом с Озернинским находится бесплатное водохранилище, но туда люди не едут, потому что удочку там не забросить без риска остаться без снастей — везде сети. Рыбнадзор не в состоянии справиться с браконьерами. А у арендатора всё культурно и чисто, при этом суточная путёвка на любительскую рыбалку стоит 300 рублей, а пенсионеры и инвалиды могут рыбачить бесплатно.

«Мы запустили в водохранилище 15 тонн малька карпа, регулярно убираем горы мусора, которые оставляют после себя рыбаки, чистим дороги от снега зимой — все акты у меня сохранены, — перечисляет арендатор. — А прибыль минимальная. Не совру, если скажу, что за год редко набегает более 200 тысяч рублей. А если договор аренды аннулируют, мы станем банкротами. Весь персонал останется без работы».

Бизнесмен не скрывает своего крайнего разочарования: с одной стороны в Правительстве говорят, что приветствуют инвестиции, но как после этого инвестор может верить благим приветствиям?

По словам главы профильного думского комитета Николая Николаева, ликвидация РПУ — это принципиальное решение кабмина. «К сожалению, у нас было много рыбопромысловых участков, куда арендаторы даже не вкладывали средства, но деньги за рыбалку брали, — отметил он. — Тем не менее, ещё есть время, чтобы подумать о подводных камнях предлагаемых новшеств в этой сфере. Решение будет сбалансированным, с учетом интересов и предпринимателей, и рыболовов-любителей».

Как считает, член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Михаил Щапов, можно предусмотреть компенсацию за разрыв долгосрочных договоров аренды водоемов.

«Конечно, есть те, кто просто занял участок и теперь наживается на людях. Но есть ведь и арендаторы, которые заботятся о территории, вкладывают средства в очистку водоема, в разведение рыбы и честно предоставляют услуги рыбакам. У них возникнет совершенно закономерный вопрос о компенсации стоимости аренды и вложенных средств. Логично предусмотреть компенсации для законопослушных предпринимателей за счет бюджета», — говорит Щапов.

По мнению же главы думского комитета по аграрным вопросам Владимира Кашина, владельцам РПУ следует дать возможность сохранить свои участки до окончания срока договора. «Думаю, ничего страшного не случится, если мы установим некий переходный период и проведём среди арендаторов соответствующую разъяснительную работу», — пояснил он «Парламентской газете».

Источник

Кто сказал, что платные водоёмы будут бесплатными? Таблички водоём зарыблен ловить запрещено до сих пор стоят

Несмотря на то, что приказ издан и внесены поправки в закон о рыбалке, и сказано, что рыбалка для всех рыболовов-любителей будет бесплатной, арендаторы водных акваторий как-то не шибко торопятся открыть для всех доступ.

Как стояли таблички «Водоём зарыблен — ловить запрещено», так и стоят — годами. А если хочешь побывать в таких местах нужно разрешение. И оно платное.

Оно понятно, что, если, человек серьёзно настроен и следит за своим детищем.

Вырыл место, допустим, запустил малька, чистит не только воду, но и берега, организовал достойный отдых — беседки там, мангалы, нормальный подъезд и подход к воде.

К такому и люд потянется, и говорить не станет, что вот мол «коммерсюга» отобрал самые лучшие места и теперь собирает со всех подати…

Будет ли платные рыболовные участки бесплатными в 2020-2021 году?

Закон разрешил всем арендаторам, всем без исключения перезаключить договора аренды до 31 декабря 2020 года. Ну или срок этих договоров закончится.

Все рыбопромысловые участки будут упразднены и заключены новые договора.

Пусть там пишут в законах, что срок действия таких платников лишь до 31 декабря 2020 года, но кому надо и у кого на это власти, и денег хватит, тот спокойно может иметь РПУ в своих владениях.

Чего им мешает перезаключить срок аренды, а в договорах вписать, что это рыбный участок является местом аквакультуры.

А что говорит закон о рыбалке?

А, теперь, давайте посмотрим в закон — статья 6 федерального закона о рыбалке от 25.12.208 года за номером №475 говорит, что любительская рыбалка запрещена на:

• водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности;
• землях особо охраняемых природных территорий;
• используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;
• иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры. (consultant.ru)

То есть всё упирается в аквакультурывании водного участка!

Кто сказал, что платные водоёмы будут бесплатными?

А ещё недавно придумали разделить водоёмы на категории ценности. Правда еще не дали ответ, что с этим делать и как с ним жить.

Но боюсь, всё это взаимосвязано. И лучшие берега будут у тех, у кого это надо будет…

Те, кто не сможет переоформить участки под аквакультуру, тот с 1 января 2021 года будет зарабатывать на береговых услугах: мангалы, аренда снастей и лодок, беседки и так далее.

За вылов рыбы они не смогут брать плату.

А еще поговаривают о именных разрешениях на вылов ценных видов рыбы.

Ну, вроде так, платники отменяются — да здравствует бесплатная свободная рыбалка! Но…

Но не стоит забывать о том, как законно подъехать на машине к водоёму, сколько суточных норм по вылову разрешено и не вся по размеру рыба сможет остаться в садке…

Следите за моими новыми публикациями — дальше ещё интереснее будет!

Источник

Можно ли бесплатно ловить рыбу на платных прудах

Право граждан России свободно и бесплатно ловить рыбу на водных объектах общего пользования закреплено законом

Федеральный закон от 25.12.2018 N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон (далее — Закон) устанавливает общие принципы правового регулирования, организации и осуществления любительского рыболовства, определяет понятийный аппарат, порядок оказания услуг и выполнения работ в области любительского рыболовства, а также правила, ограничения и особенности осуществления любительского рыболовства.

Действие Закона распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях осуществления любительского рыболовства.

Согласно Закону, любительское рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемую гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Граждане, которые осуществляют любительское рыболовство, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:

используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;

иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.

Законом устанавливаются следующие ограничения любительского рыболовства:

— периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, в целях личного потребления;

— запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;

— запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

— запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты):

а) в местах массового отдыха граждан;

б) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;

в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

г) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов;

— суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть разрешенный гражданину для добычи (вылова) в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов, не относящихся к видам (подвидам и популяциям), занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

При проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов не устанавливается.

Если иное не установлено правилами рыболовства, разрешается осуществлять любительское рыболовство с возвращением живых добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания.

Согласно Закону, договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и (или) договоры пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, которые заключены до дня вступления его в силу и срок действия которых не истек, действуют до 31 декабря 2020 года.

В районах добычи (вылова) (с указанием географических координат) водных биоресурсов в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах, перечень которых определяется Правительством РФ по представлению высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) с указанием видов водных биоресурсов из числа ценных видов водных биоресурсов, установленных в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и (или) договоры пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, срок действия которых не истек, сохраняют свое действие и регулируются статьей 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». По истечении срока действия этих договоров право на добычу (вылов) водных биоресурсов на указанных рыболовных участках предоставляется в порядке, предусмотренном статьей 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Рыболовные участки для организации любительского рыболовства выделяются в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Любительское рыболовство на указанных рыбопромысловых и (или) рыболовных участках осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства) в соответствии с гражданским законодательством.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

Консультации(8)

• Гость

Здравствуйте! Если водоём в аренде и он не искусственный,могу ли я осуществлять любительскую рыбалку бесплатно при том ,что я не пользуюсь предоставленными арендатором услугами.

29.07.2020 00
Администратор портала Гость

Вопрос на самом деле интересный и порой трактуется двумя заинтересованными сторонами (арендатор и простые рыбаки) абсолютно по-разному. Но есть энтузиасты, которые пытаются разобраться во всех мелочах и юридических тонкостях и отстоять свои права законными способами. Ведь ни для кого не секрет, что часто такие водоемы, взятые в аренду под аквакультуру (разведение рыбы), обносятся заборами и к ним обычному человеку просто не подойти!

Статья 6 Водного Кодекса толком не могла прояснить данный вопрос и некоторые недобросовестные арендаторы этим пользовались.

А если коротко, то при использовании акватории водного объекта предпринимателем с целью разведения водных биоресурсов, граждане имеют право беспрепятственно осуществлять вылов рыбы, за исключение пород, разводимых предпринимателем, которые, в случае вылова, граждане обязаны возвратить в естественную среду обитания.

Отсюда следует, что ни один арендатор не может Вам запретить подходить к воде и ловить там рыбу. А ведь очень многие именно так и поступают, ограничивая подходы к воде, устанавливая заборы и афиши про запрет.

Вы всегда можете обратиться в свое территориальное управление Росрыболовства и попробовать отстоять право на свободную рыбалку на водоемах, взятых в аренду для разведения рыбы!

29.07.2020 20Далее.
Евгений Уфа

Здравствуйте, проводили фестиваль на платном водоеме(бывший карьер), который находится в частной собственности и к тому же сдан в аренду ещё одной конторе. Рыбачили спиннигом с лодок, на общедоступных водоемах сейчас нерест. По правилам фестиваля вся рыба была отпущена. Договорённость с арендатором и рыбоохраной была устной. Кроме того, за проведение фестиваля мы перевели денежные средства. Под конец фестиваля, подъехал участковый. И сообщил, что на нас пожаловались(вообще левое лицо). Якобы мы ещё и сетями ловили. Хотя такого 100% не было. Могут ли к нам переменить какие-нибудь санкции. Сетей при нас не было. Рыбы тоже. Спасибо за ответ

26.05.2019 10Ответить
Администратор портала Евгений Уфа

Гадать пока смысла нет, ознакомьтесь с материалами административного дела, если их нет, то и нарушения тоже нет.

27.05.2019 01Ответить
Егор Рязанцев город Ковров

Такая ситуация: приехал на озеро при подъезде небыло обнаружено не каких табличек с информацией о рыбалке. После того как попытались найти место для рыбалки(возле берега водоём очень Мелкий и мель идёт достаточно далеко а с лодки невозможно рыбачить так как был ветер около 5 метров в секунду мы не чего не поймали. Когда мы вышли на берег прибегает человек и начинает ругаться что всю рыбу выловили и спрашивать у нас путевку на что я ответил что путевки нет и мы не знаем не о каких путевках(в разговоре после моей просьбы он представился и оказался арендателем этого озера и это место является якобы рыбопромысловым и он туда запустил рыбу). Он же в свою очередь без предложения покупки путевки начал грозить милицией и в итоге позвонил. В итоге оказалось что у него где-то не пожалеет стоит табличка возле дороги но мы ехали по полю. Он хочет подать на нас в суд, так объяснил следователь. Ещё он вёл видеозапись на телефон где видно как мы идём по берегу с лодкой в которой находятся удочки и пакет с наживкой. А ещё я заходил в кадастровую карту где данное озеро и прилегающая территория на сайте неразмежованная.Вопрос такой каковы его шансы нас привлечь к ответственности за данное дело.

19.05.2019 10Ответить
Администратор портала Егор Рязанцев город Ковров

Исходя из рассказа, шансы у него очень маленькие.

20.05.2019 10Ответить
Дмитрий. Великие Луки

Какими должны быть мои действия?
Я пришёл на арендованный водоём, слышал что на данном водоёме берут 100 рублей за рыбалку.Так вот прихожу я порыбачить туда, подходит молодой человек и говорит (рыбалка запрещена, водоём арендован, давай 100 рублей или досвидания) заплатил рыбачу. Однко на просьбу выписать квитанцию об оплате отвечает что квитанций не выписывают, я уже даже и постиснялся спросить документы на аренду водоёма и акт о зарыблении. Так вот хочу поинтересоваться какие документы мне как рыбаку должен предоставить арендатор, а в данном случае представитель его, или могут без объяснения послать меня лесом?

17.04.2019 40Ответить
Администратор портала Дмитрий. Великие Луки

Источник