Оценка охраны морского судна

5.2. Методика проведения оценки охраны судна

Принятая в Украине методика проведения оценки охраны судна состоит из пяти этапов:

• 1 этап: Определение возможных угроз и потенциальных рисков для судна;
• 2 этап: Определение и оценка основных судовых операций, которые нуждаются в защите;
• 3 этап: Определение возможных сценариев угроз основным судовым операциям и оценка вероятности таких ситуаций;
• 4 этап: Освидетельствование состояния охраны на судне;
• 5 этап: Переоценка вероятности возможных сценариев угроз основным судовым операциям.

1 Этап: Определение возможных угроз и потенциальных рисков для судна.

• политические мотивы: существование религиозных, идеологических, этнических, национальных мотивов относительно судна или рейса (груз, пассажиры, район плавания или порт), нестабильная политическая ситуация в районе плавания судна и т.п.;
• мотивы, связанные с символическими событиями или местами: возможность использовать судно для причинения вреда культурным ценностям, судно заходит в порт, в котором проходят крупные международные события, само судно представляет собой символ или перевозит что-либо символическое, судно, компания, торговая марка является мотивом для незаконных действий и т. д.;
• экономические мотивы: судно перевозит специальный груз, заходит в порты, откуда идет контрабанда и незаконная эмиграция, рейс судна проходит через пиратские районы и т.п.;
• нанесение вреда обществу или промышленности: судно может нанести вред важным узловым объектам торговли или коммерческой деятельности, деятельность судна является важной для общества, промышленности, морской индустрии и т. д.;
• опасность для других: судно может быть использовано для создания чрезвычайной ситуации и поэтому может вызвать опасения в обществе и т.п.

Источник

Оценка охраны судна

Компания РосБезопасность является специализированной и уполномоченной организацией, аккредитованной в Федеральном агентстве морского и речного транспорта на право проведения оценки охраны судов и располагающая штатом квалифицированных сотрудников, которые могут качественно и быстро провести оценку охраны судна.
Заказать проведение оценки охраны судна с последующим утверждением (согласованием) в Федеральном агентстве морского и речного транспорта (ФАМР) Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает во всех субъектах РФ.

Оценка охраны судна – это документ, который является важной и неотъемлемой частью процесса разработки и приведения на уровень современности плана охраны судна.
Оценка охраны судна оформляются в виде текстового документа с графическими планами-схемами в двух экземплярах.
Оценка охраны судна является оценкой уязвимости судна и проводится с учетом требований, установленных международными договорами Российской Федерации.
Оценка охраны судна должна выполняться лицами, имеющими соответствующие навыки оценки охраны судна, что подтверждается наличием действующего свидетельства о прохождении подготовки.
В соответствии с действующим законодательством субъект транспортной инфраструктуры (перевозчик) может заказать оценку охраны судна у специализированной (уполномоченной) организации в области обеспечения транспортной безопасности.

Стоимость оценки охраны судна

Обращаясь в компанию РосБезопасность — Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают специфику обеспечения транспортной безопасности (охраны) морских судов и поэтому определение стоимости осуществляется индивидуально.
Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:

• реестровый номер судна в реестре ФАМРТ (при наличии);
• месторасположение судна;
• сведения о ранее проведенной оценки охраны судна (при наличии);
• сведения о наличии плана охраны судна;
• тип судна (грузовое/пассажирское/иное);

В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.

• Включение судна в Реестр ФАМРТ (при необходимости);
• Сбор и анализ необходимой информации;
• Проведение оценки охраны судна;
• Утверждение результатов проведенной оценки охраны судна в Росморречфлоте;

Заказать оценку охраны судна Вы можете у нас на сайте.

Срок разработки оценки охраны судна

Срок проведения оценки охраны судна – до 1 месяца;
Срок утверждения результатов оценки охраны судна в ФАМРТ – 30 дней;
Специалисты компании РосБезопасность помогут разработать оценку охраны судна в кратчайшие сроки.

Каким судам требуется проведение оценки охраны

Оценка охраны проводится в отношении судов, совершающих международные рейсы:

• пассажирские суда, включая высокоскоростные;
• грузовые суда, включая высокоскоростные суда, валовой вместимостью 500 рег. т и более;

​​​​​​​ Разобраться с вопросом о необходимости оценки охраны для Вашего судна бесплатно помогут наши специалисты.

Образец оценки охраны судна

Оценка охраны морского судна проводится по форме установленной методическими рекомендациями Росморречфлота. При этом содержание оценки охраны и порядок проведения определены Международным кодексом по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС).
Оценка охраны судна должна включать освидетельствование охраны судна. Также оценка охраны судна должна охватывать:

• выявление существующих мер, процедур и действий;
• выявление и оценку ключевых судовых операций, защита которых важна;
• выявление возможных угроз ключевым судовым операциям, определение их вероятности с целью принятия мер по обеспечению охраны и установлению порядка их проведения;
• выявление слабых мест, включая человеческий фактор, в инфраструктуре, политике и процедурах.

​​​​​​​ Оценка охраны судна должна оформляться документом, рассматриваться, приниматься и храниться в компании (субъекте транспортной инфраструктуры).

Привлекая для оценки охраны судна специализированную организацию необходимо учитывать, что в соответствии с действующими нормативно правовыми актами (НПА) — сведения, содержащиеся в данном документе, являются информацией ограниченного доступа, работа с которой осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Данные документы имеют пометку «Для служебного пользования». В отдельных случаях им может быть присвоен гриф секретности. Обязанность по защите и обеспечению сохранности этих сведений возлагается на субъект транспортной инфраструктуры.
Привлекая специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующего свидетельства Росморречфлота об аккредитации на право проведения оценки уязвимости судна, а также наличии действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы проведения оценки охраны судна приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по транспортной безопасности».

Ответственность за отсутствие оценки охраны судна

В соответствии с действующим законодательством проведение оценки охраны судна в отношении которого применяются требования Кодекса ОСПС является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
• на юридических лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;

​​​​​​​ Повторное совершение административного правонарушения — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 50 000 руб. до 70 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц от 100 000 руб. до 200 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

​​​​​​​ Действие (бездействие), совершенное умышленно — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
• на должностных лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 100 000 руб. до 150 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц от 200 000 руб. до 500 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

​​​​​​​​​​​​​​ УК РФ «Статья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

Источник