Права ли администрация, сняв с работников закрытого плавательного бассейна 12% доплаты за вредные условия.
В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Повышение заработной платы по указанным основаниями производится по результатам аттестации рабочих мест. Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором.
К сожалению, надо признать, что правовая база повышения оплаты труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в настоящее время крайне запутана и противоречива. Из ст. 117 ТК РФ вытекают некоторые основные элементы организационно-правового механизма установления конкретной оплаты труда работника в повышенном размере: А) перечень соответствующих работ, Б) аттестация рабочих мест, В) учет централизованного минимума (где он есть), ниже которого нельзя устанавливать оплату, Г) сама процедура определения и закрепления конкретных размеров повышения оплаты.
Предусмотренный ст. 117 Перечень до настоящего момента не утвержден, поэтому необходимо пользоваться старой советской правовой базой. В системе образования продолжает действовать Перечень работ с неблагоприятными условиями труда, утв. приказом Гособразования СССР от 20 августа 1990 г. № 579 «Об утверждении Положения о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда и Перечня работ, на которых устанавливаются доплаты за неблагоприятные условия труда работникам организаций и учреждений системы Гособазования СССР». Этим перечнем предусматриваются доплаты в размере до 12 % ставки (оклада) для работ с тяжелыми и вредными условиями труда, и до 24 % ставки (оклада) с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. В соответствии с указанным Перечнем работа по обеспечению и проведению занятий в закрытых плавательных бассейнах (п. 1.179 Перечня) дает право на получение доплаты в размере до 12 %. Что касается порядка установления указанной доплаты, то он регулируется названным Положением 1990 г. в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ). В Положении предусмотрено, что доплаты за неблагоприятные условия труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест или оценки условий труда лицам, непосредственно занятым на работах, предусмотренных Перечнем, а также Типовыми перечнями работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, утвержденными Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС по отраслям народного хозяйства (приложение 2) и начисляются за время фактической занятости работников на таких рабочих местах или в таких условиях труда. При последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью. В соответствии со ст. 117 ТК РФ, повышение производится по результатам аттестации рабочих мест. Согласно Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест, утв. постановлением Минтруда от 14.03.1997 г., при аттестации рабочего места по условиям труда, проводимой специально создаваемой в организации аттестационной комиссией, оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда. Результаты оценки заносятся в карту аттестации рабочих мест.
Причины, по которым могло произойти «снятие» доплаты, могли быть следующими: — плавательный бассейн, в котором Вы работаете, не относится к образовательным учреждениям, — по результатам аттестации рабочих мест.
Ваши действия в этих случаях: 1. В этом случае все равно происходит изменение определенных Вами при поступлении на работу существенных условий трудового договора (по ст. 57 ТК РФ оплата труда, в том числе надбавки и доплаты относятся к таким условиям). По общему правилу, такое изменение возможно только по соглашению сторон и в письменной форме. По инициативе работодателя, то есть в одностороннем порядке, изменение размера оплаты труда может произойти только по причинам, связанным с изменением технологических или организационных условий труда (ст. 73 ТК РФ). Если произошла реорганизация бассейна (раньше он был образовательным учреждением, а сейчас — нет), то налицо изменение организационных условий труда. Однако работодатель обязан соблюсти процедуру, установленную ст. 73 ТК РФ, то есть предупредить каждого работника персонально под расписку предупредить об изменении существенного условия трудового договора не менее чем за два месяца. Поэтому если описанные обстоятельства имели место быть, но не был соблюден этот срок, то Вы можете взыскать недовыплаченную вам надбавку за два месяца через комиссию по трудовым спорам или суд.
2. Если бассейн, в котором Вы работаете, является образовательным учреждением, но была проведена аттестация рабочих мест, по результатам которой было установлено соблюдение предельно допустимых норм, то работодатель имеет право «снять» надбавку, однако опять же с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 73 ТК РФ. В этом случае он обязан обосновать причины, связанные с изменением технологических условий труда. Если надбавки Вас лишили без объяснения каких-либо причин, без проведения аттестации, то действия работодателя незаконны и Вы можете обжаловать их в суд со ссылкой на указанный выше Перечень 1990 г.
Источник
Вопрос: Устанавливается ли доплата за вредные условия труда тренеру-преподавателю в бассейне? («Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», N 11, ноябрь 2011 г.)
Устанавливается ли доплата за вредные условия труда тренеру-преподавателю в бассейне?
В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, должностными окладами, установленными для различных видов работ с нормальными условиями, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Для оценки условий труда в учреждении и, как следствие, установления соответствующих надбавок проводится аттестация рабочих мест.
В вопросе, относить ли работу тренера-преподавателя в бассейне к работе с вредными условиями, необходимо руководствоваться нормативными документами, не противоречащими Трудовому кодексу. На сегодняшний день таким документом является Приказ Гособразования СССР N 579*(1), которым определен конкретный перечень работ с неблагоприятными условиями. Также его можно использовать для оценки условий труда при проведении аттестации рабочих мест.
В нашем случае следует обратить внимание на п. 1.179 Приказа Гособразования СССР N 579, согласно которому обеспечение и проведение занятий в закрытых плавательных бассейнах относится к работам с тяжелыми и вредными условиями, за которые устанавливается надбавка в пределах 12%.
По нашему мнению, размер надбавки учреждение может установить самостоятельно. Согласно ст. 135 ТК РФ доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовыми договорами, не могут быть ухудшены по сравнению с трудовым законодательством. Следовательно, если учреждение посчитает, что предусмотренная Приказом Гособразования СССР N 579 надбавка в размере 12% не соответствует риску, которому подвергается тренер-преподаватель в бассейне, то с его стороны будет правомерным увеличение этой надбавки (путем отражения в перечисленных выше документах).
Также необходимо отметить, что выплата надбавок должна производиться пропорционально отработанному времени. Это следует учитывать, если не все рабочее время работника проходит во вредных условиях.
эксперт журнала «Учреждения физической культуры и спорта:
бухгалтерский учет и налогообложение»
1 ноября 2011 г.
«Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», N 11, ноябрь 2011 г.
*(1) Приказ Гособразования СССР от 20.08.1990 N 579 «Об утверждении Положения о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда и Перечня работ, на которых устанавливаются доплаты за неблагоприятные условия труда работникам организаций и учреждений системы Гособразования СССР».
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Купить документ —> Получить доступ к системе ГАРАНТ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства «Аюдар Инфо»
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы — это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО «Аюдар Инфо»
Почтовый адрес: 125124, г. Москва, 1-я улица Ямского поля, д. 15
Телефон редакции: (495) 925-11-73 (многоканальный)
Источник
Надбавка за вредность инструктору по физической культуре (плавание) | Котельники
Я работала в детском саду г. Москвы инструктором по физкультуре (бассейн) мне платили надбавку за вредность. Сейчас я ушла работать в детский сад по этой же должности, но в МО. Должны ли мне платить надбавку за вредность? Или есть какие-то различия между Москвой и МО? Если мне должны платить надбавку, то на какую статью мне надо ссылаться в разговоре с заведующим? Спасибо.
Ответы на вопрос:
Если существуют вредные условия труда, то надбавка положена, ориентируйтесь на
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017)
«»ТК РФ, Статья 147. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
(см. текст в предыдущей «редакции»)
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 147 ТК РФ
«»Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
(часть первая в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
(см. текст в предыдущей «редакции»)
«»Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
(см. текст в предыдущей «редакции»)
«»Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Источник
Оплата спортивно-оздоровительных мероприятий для сотрудников
Организация оплачивает для своих сотрудников стоимость спортивно-оздоровительных мероприятий в бассейне. Нужно ли начислять страховые взносы со стоимости этих мероприятий, приходящейся на каждого сотрудника, воспользовавшегося этой услугой?
Страховые взносы в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, ТФОМС
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в ПФР, ФСС, ФФОМС и ТФОМС, и действует с 1 января 2010 года.
Установленный им порядок исчисления страховых взносов не увязан с учетом выплат и иных вознаграждений физическим лицам в составе расходов в целях налогообложения прибыли (письмо Минфина России от 03.12.2010 N 03-03-06/2/205).
Согласно части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Исключение составляют вознаграждения, выплачиваемые лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ).
Кроме того, в той же норме Закона N 212-ФЗ определено, что для страхователей-организаций объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
То есть из формального прочтения Закона N 212-ФЗ можно сделать вывод, что для страхователей-организаций объектом обложения страховыми взносами являются все выплаты работникам, а не только те, которые предусмотрены трудовыми договорами.
По всем видам обязательного социального страхования отношения у застрахованных лиц возникают с момента заключения трудового договора с работодателем. Основание — подпункт 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
Иными словами, в отношении работника, с которым заключен трудовой договор, страховые взносы начисляются на все выплаты и вознаграждения, за исключением выплат и вознаграждений, прямо поименованных в статье 9 Закона N 212-ФЗ. Данный перечень является закрытым и расширенному толкованию не подлежит.
Выплаты, связанные с оплатой спортивно-оздоровительных мероприятий, не поименованы в указанном перечне.
Следовательно, считаем, что они подлежат обложению страховыми взносами (см. также письма Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 N 2538-19, от 23.03.2010 N 647-19, от 12.03.2010 N 559-19).
В то же время официальная позиция предусматривает, что аналогичные выплаты членам семьи работника, включая детей, не состоящих в трудовых отношениях с организацией, страховыми взносами не облагаются.
Кроме того, в письмах Минздравсоцразвития России обращено внимание: не относятся к объекту обложения страховыми взносами согласно части третьей статьи 7 Закона N 212-ФЗ выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права). Поэтому в случае передачи подарка (в том числе в виде денежных сумм) работнику по договору дарения, заключенному в письменной форме, у организации объекта обложения страховыми взносами не возникает.
Стоимость приобретенных подарков для работников, предусмотренных трудовыми договорами (коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами), не оформленных договорами дарения, будет являться объектом обложения страховыми взносами (письма Минздравсоцразвития России от 07.05.2010 N 10-4/325233-19, от 05.03.2010 N 473-19 и от 27.02.2010 N 406-19).
В случае вручения подарков физическим лицам, не состоящим с организацией-дарителем в трудовых (гражданско-правовых) отношениях, суммы стоимости таких подарков не являются объектом обложения страховыми взносами.
Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — взносы от НС и ПЗ) регулируется действующим на сегодняшний день Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон N 125-ФЗ).
Федеральным законом от 08.12.2010 N 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Закон N 125-ФЗ дополнен статьями 20.1 и 20.2, вступившими в силу с 1 января 2011 года.
Статьей 20.2 определен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами. В данной статье не упоминается в какой-либо форме оплата за сотрудника спортивно-оздоровительных мероприятий.
Статьей 20.1 установлено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ. А в соответствии с пунктом 3 статьи 20.1 при расчете базы для начисления страховых взносов учитываются выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг).
Таким образом, по нашему мнению, оплату услуг бассейна можно рассматривать как выплаты работнику в натуральной форме. Следовательно, на эти суммы начисляются взносы от НС и ПЗ.
В то же время следует иметь в виду, что стоимость подарков не облагается страховыми взносами от НС и ПЗ. Основание — пункт 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ.
Полагаем, что для устранения сомнений организация может обратиться в ФСС РФ за официальными разъяснениями о необходимости начисления в рассматриваемом случае взносов от НС и ПЗ.
ФСС РФ обязан разъяснять застрахованным и страхователям их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подп. 9 п. 2 ст. 18 Закона N 125-ФЗ).
О. Волкова, С. Мягкова, эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Статья опубликована в журнале «Вестник бухгалтера московского региона» N 6 ноябрь-декабрь 2011г.