Аттестацию по транспортной безопасности заменили на инструктаж
Теперь работники пригородного железнодорожного транспорта и некоторых других видов транспорта, напрямую связанные с обеспечением транспортной безопасности, вместо аттестации будет проходить инструктаж.
Подписан Федеральный закон № 387-ФЗ от 24.07.2023, которым внесены изменения в Федеральный закон № 16-ФЗ от 09.02.2007, регулирующий вопросы обеспечения транспортной безопасности.
Согласно поправкам, субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик будет определять, кто из его работников непосредственно связан с обеспечением транспортной безопасности и несет ответственность за ее обеспечение в субъекте (на объекте) транспортной инфраструктуры или транспортном средстве.
Граждане, которые уполномочены обеспечивать транспортную безопасность, проводят инструктаж персонала (вместо аттестации, как раньше) и проверяют его знания по транспортной безопасности.
Инструктировать и проверять знания будут у персонала (экипажа) транспортных средств автомобильного, городского наземного электрического транспорта, пригородного железнодорожного транспорта, напрямую связанного с обеспечением транспортной безопасности.
Также законом предусматривается, что если субъект транспортной инфраструктуры примет такое решение, то паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства может оформляться и подписываться УКЭП лица, уполномоченного действовать от имени вышеуказанного субъекта, и направляться в орган в области обеспечения транспортной безопасности в электронной форме через ЕГИС ОТБ.
Орган в области обеспечения транспортной безопасности в течение 10 дней с даты, когда ему поступит вышеупомянутый документ, через ту же информационную систему должен будет направить отправителю уведомление о его получении, также подписанное УКЭП.
Кроме того, определили перечень сведений о юрлицах и ИП, уполномоченных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком бронировать (или) оформлять проездные документы (билеты) и передавать персданные о пассажирах в автоматизированные централизованные базы. Эти сведения субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик не позднее 5 рабочих дней до даты, когда организации или предпринимателю предоставлены соответствующие полномочия, должен подать в уполномоченный орган.
Закон начнет действовать с 1 сентября 2024 года, за исключением пп. «б» п. 2 ст. 1, вступающего в силу с 1 сентября 2023 года.
Источник
Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 387-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности»
Внести в Федеральный закон от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 837; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 30, ст. 4569, 4590; 2013, № 30, ст. 4058; 2014, № 6, ст. 566; 2015, № 27, ст. 3959; 2016, № 26, ст. 3870; № 28, ст. 4558; 2018, № 1, ст. 26; 2019, № 30, ст. 4134; № 31, ст. 4429; 2021, № 24, ст. 4188; 2023, № 1, ст. 24; № 10, ст. 1576; № 14, ст. 2384; № 23, ст. 4013) следующие изменения:
1) в пункте 1 4 статьи 1 слова «пунктами 1-7» заменить словами «пунктами 1-6»;
а) дополнить частями 4 1 — 4 3 следующего содержания:
«4 1 . Субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик определяет персонал субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности, а также лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве.
4 2 . Лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, или лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве, в отношении персонала (экипажа) транспортных средств автомобильного, городского наземного электрического транспорта, транспортных средств, осуществляющих железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, который отнесен субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком к персоналу субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика, непосредственно связанному с обеспечением транспортной безопасности, проводятся инструктаж и проверка знаний в области обеспечения транспортной безопасности.
4 3 . Порядок и форма проведения инструктажа и проверки знаний в области обеспечения транспортной безопасности определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.»;
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Защита объектов транспортной инфраструктуры, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, от актов незаконного вмешательства предусматривает защиту таких объектов от противоправных посягательств и осуществляется указанными подразделениями, являющимися подразделениями транспортной безопасности.»;
а) часть 1 4 после слов «электронная копия» дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного частью 1 4-1 настоящей статьи,»;
б) дополнить частью 1 4-1 следующего содержания:
«1 4-1 . По решению субъекта транспортной инфраструктуры паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства может быть оформлен, утвержден путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени субъекта транспортной инфраструктуры, и направлен в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности в форме электронного документа с использованием единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, предусмотренной статьей 11 настоящего Федерального закона. Компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности в течение десяти дней с даты поступления данного электронного документа направляет с использованием единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности субъекту транспортной инфраструктуры информацию о его получении, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица компетентного органа.»;
а) в пункте 1 части 3 слова «и перевозчиками» заменить словами «, перевозчиками, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными субъектами транспортной инфраструктуры или перевозчиками на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств от имени субъектов транспортной инфраструктуры или перевозчиков»;
б) дополнить частью 3 1 следующего содержания:
«3 1 . Субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик не позднее пяти рабочих дней до даты предоставления полномочий на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств от имени субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика предоставляет уполномоченному органу, указанному в статье 11 1 настоящего Федерального закона, следующие сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, уполномоченных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств:
1) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица на русском языке, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, адрес и место нахождения юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии) юридического лица;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии) индивидуального предпринимателя;
3) дата начала и дата прекращения полномочий на передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств от имени субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика.»;
5) часть 2 статьи 11 1 после слов «аттестующими организациями» дополнить словами «, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными субъектами транспортной инфраструктуры или перевозчиками на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств от имени субъектов транспортной инфраструктуры или перевозчиков,»;
6) часть 3 статьи 12 дополнить предложением следующего содержания: «Юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные субъектами транспортной инфраструктуры или перевозчиками на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств от имени субъектов транспортной инфраструктуры или перевозчиков, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств.»;
а) часть 1 после слов «транспортной безопасности» дополнить словами «, за исключением персонала субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности, являющегося персоналом (экипажем) транспортных средств, в отношении которого проводятся инструктаж и проверка знаний в области обеспечения транспортной безопасности, предусмотренные частью 4 2 статьи 4 настоящего Федерального закона,»;
б) в части 2 первое предложение после слов «транспортной безопасности» дополнить словами «, за исключением персонала субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности, являющегося персоналом (экипажем) транспортных средств, в отношении которого проводятся инструктаж и проверка знаний в области обеспечения транспортной безопасности, предусмотренные частью 4 2 статьи 4 настоящего Федерального закона,»;
в) в части 7 слова «пунктами 1 — 7» заменить словами «пунктами 1 — 6»;
г) в части 9 слова «безопасности и требования к ним» заменить словами «безопасности, продления срока действия аккредитации, переоформления свидетельства об аккредитации и его аннулирования, а также требования к таким юридическим лицам»;
д) в части 10 слова «выданных свидетельств об аттестации» заменить словом «аттестованных»;
8) часть 8 статьи 12 2 дополнить предложением следующего содержания: «Сертификат соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам в отношении каждой единицы технического средства действует в течение всего срока его службы, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением подпункта «б» пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2. Подпункт «б» пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Источник