Как оформить пруд под аквакультуру 2020

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 25 июня 2020 г. № 345 «Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) и порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)» (документ не вступил в силу)

В соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3440; 2019, N 52, ст. 7820) и подпунктами 5.2.25(75) и 5.2.25(77) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2014, N 10, ст. 1035), приказываю:

особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

порядок определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 6 апреля 2015 г. N 129 «Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства), особенностей использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства), а также порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)» (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2015 г., регистрационный № 38517).

Министр

Д.Н. Патрушев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2020 г.
Регистрационный № 59700

Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 25 июня 2020 г. N 345

Особенности
водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства)

1. Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается осуществление юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством, а также индивидуальным предпринимателем (далее — рыбоводное хозяйство) 1 совместного водопользования или обособленного водопользования.

2. Обособленное водопользование может осуществляться рыбоводным хозяйством на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для осуществления аквакультуры (рыбоводства) 2 .

3. Поверхностные водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются рыбоводному хозяйству в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства) 3 , в том числе при осуществлении индустриальной аквакультуры (рыбоводства) без использования рыбоводного участка 4 с забором (изъятием) водных ресурсов из поверхностных водных объектов при условии возврата воды в водные объекты, а также без возврата воды в водные объекты 5 .

4. Пастбищная аквакультура осуществляется рыбоводным хозяйством с использованием водных объектов на рыбоводных участках без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.

5. Индустриальная аквакультура на рыбоводных участках с использованием технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания, осуществляется рыбоводным хозяйством без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта 6 .

6. Прудовая аквакультура осуществляется на обводненных карьерах и прудах, в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, включая ирригационные системы.

Вышеуказанные объекты используются на праве собственности или аренды, а также праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования на земельный участок 7 .

7. Рыбоводные хозяйства, осуществляющие проведение дноуглубительных работ в рамках проведения рыбохозяйственной мелиорации, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.

1 Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об аквакультуре).

2 Часть 2 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2013, N 27, ст. 3440) (далее — Водный кодекс).

3 Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 295; 2018, N 1822).

4 Часть 6 статьи 12 Закона об аквакультуре.

5 Пункт 3 статьи 38 Водного кодекса.

6 Пункт 2 части 4 статьи 11 Водного кодекса.

7 Пункт 1 статьи 5.1 Закона об аквакультуре.

Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 25 июня 2020 г. N 345

Порядок
определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)

1. Настоящий Порядок определяет особенности создания и эксплуатации юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством, а также индивидуальным предпринимателем (далее — рыбоводное хозяйство) 8 зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства).

2. Для целей аквакультуры (рыбоводства) рыбоводным хозяйством осуществляются создание и эксплуатация следующих объектов:

1) сооружений, являющихся объектами капитального строительства, находящихся в водном объекте или примыкающих к нему (в отношении внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);

2) зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, являющихся объектами капитального строительства, размещенных на земельных участках, прилегающих к водным объектам, используемым для целей аквакультуры (рыбоводства);

3) некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления аквакультуры (рыбоводства), размещенных на земельных участках или в водных объектах.

3. Создание и эксплуатация объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляются рыбоводным хозяйством в соответствии с водным, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

4. Особенности создания и эксплуатации рыбоводным хозяйством объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, определяются путем:

1) применения специальных устройств и (или) технологий, предусмотренных Классификатором в области аквакультуры (рыбоводства) 9 (далее — Классификатор).

2) использования следующих документов и сведений при формировании данных для получения оценки воздействия планируемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания согласно подпункту «б» пункта 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания 10 :

а) проект схемы размещения рыбоводной инфраструктуры и водного объекта, используемого для целей аквакультуры (рыбоводства);

б) сведения о местонахождении, границах и площади водного объекта рыбохозяйственного значения или его части, используемого для целей аквакультуры (рыбоводства);

в) сведения о гидрологических и гидрохимических характеристиках водного объекта рыбохозяйственного значения;

г) сведения о состоянии обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения водных биологических ресурсов, об особенностях их воспроизводства и использования;

д) сроки осуществления аквакультуры (рыбоводства);

е) сведения о видовом составе объектов аквакультуры (перечень объектов аквакультуры), подлежащих выращиванию и (или) выпуску;

ж) сведения о минимальном и максимальном количественном и качественном показателях объектов аквакультуры, подлежащих выращиванию и (или) выпуску;

з) сведения о мероприятиях по рыбохозяйственной мелиорации водного объекта в целях осуществления аквакультуры (рыбоводства);

и) сведения о расчетных показателях объемов выращивания объектов аквакультуры и условиях их изъятия;

к) сведения о соблюдении экологических, санитарных, ветеринарных норм и правил;

л) сведения о мероприятиях по защите объектов аквакультуры от болезней, предупреждению их распространения;

м) сведения о биотехнических приемах и технических средствах осуществления аквакультуры, не включенных в Классификатор.

5. Подготовка проектной документации для рыбоводной инфраструктуры осуществляется рыбоводным хозяйством в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2020, N 18, ст. 2916) (далее — Положение) с учетом особенностей создания и эксплуатации рыбоводным хозяйством объектов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

6. При формировании проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения в составе раздела 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» проектной документации рыбоводным хозяйством отражаются результаты оценки воздействия планируемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания 11 с указанием сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка.

8 Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

9 Приказ Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. N 452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)» (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2014 г., регистрационный N 35077), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 сентября 2019 г. N 516 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2019 г., регистрационный N 56490).

10 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2476).

11 Пункт 25 Положения.

Обзор документа

Минсельхоз установил новые особенности водопользования для аквакультуры (рыбоводства), а также порядок определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для этих же целей.

Уточнено, как осуществляется пастбищная и индустриальная аквакультура. Пересмотрены особенности прудовой аквакультуры.

Ранее изданный приказ по этим вопросам утратил силу.

Источник

Кто решает допускать на водоём рыбака или нет: огородили высокими заборами — не пройти, не проехать

Закон, что дышло и никому нет до этого дела — знай карманы себе набивают!

Всё придумано и решено ещё давно, а красивые замки и коттеджи строятся на берегу речек и прудов до сих пор.

И не пройти теперь, и не проехать к рыбным местам — туда, где ещё вчера я ловил рыбу.

Ставят шлагбаумы, огораживают территорию — ставят патрули.

А ещё придумали объекты аквакультуры и рыбоводные (или заводные) участки, к которым и на пушечный выстрел-то не подойти.

Сдали все рыбные места толстосумам, депутатам и предпринимателям. А ведь по существу такая аренда должна сводится к тому, чтобы возродить и обогатить природные биоресурсы страны.

Подчёркиваю, не обогатится, выловив всё до последней рыбки, а приумножить биоресурсы. Да вот кому это надо — они же не для этого деньги тратили…

А теперь по существу — как мне попасть на такую аква территорию, которая сегодня уже числится под арендой как рыбоводный участок или объект аквакультуры?

Как без проблем рыбачить на рыбоводных участках

В первую очередь, я хочу обратить внимание, что я не рассчитываю ловить запущенную в водоём рыбу, а только тех, кого раньше здесь вываживал — аборигенных видов рыб.

А если уж клюнет и зацепится на крючке тот самый объект аквакультуры — отпущу обратно в воду. Да вот кто мне даст даже близко подойти к тому берегу?!

Я же никогда не был против разведения, но почему забирают именно те участки, которые были давно облюбованы рыболовами. Разве по всей стране мало водоёмов, где требуется зарыбить.

Вот в таких разводи и заводи платную рыбалку, а наши пруды оставь в покое.

В общем нельзя ловить рыбу на рыбоводном участке без разрешения хозяина. А разрешение — это путёвка — денег стоит. Получается нет денег — нет рыбалки — сиди на печи…

Но это было всё по старому закону. Сейчас по новому закону о любительской рыбалке ничего не сказано о путевках и различных запретов на осуществлении ловли рыбы на этих участках.

Что говорит новый закон о любительской рыбалке?

Если конкретно, то вот выдержка:

» Статья 6. Водные объекты, на которых допускается или запрещается осуществление любительского рыболовства

1. Любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. На водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

3. Осуществление любительского рыболовства может быть запрещено или ограничено на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

4. Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:

1) используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;

2) иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.» (Российская газета)

Закон-то новый начнёт работать только со следующего года с 1 января 2020 года. А стричь простых рыбаков будут по-старому аж до 31 декабря 2020 года.

Вывод

Допуск к водоёмам рыбаку даёт право закон!

Согласно букве закона — бесплатно рыбачить можно даже на рыбоводных участках с аквакультурой. Единственное — эти объекты аквакультуры, которые попались тебе на крючок, следует отпустить обратно в воду.

А вот рыбачить без согласия (то бишь без платной путёвки) нельзя на территориях спортивно-любительского рыболовства.

И все постройки рядом с берегом считаются незаконными и на законных основания эти высокие заборы нужно сносить.

Получается, как бы платная рыбалка отменяется, но до этого еще 2 года — может что-нибудь поменяться…

Источник

Как оформить пруд под аквакультуру 2020