Арктический сервис доставки всего на свете
Единый оператор для Северного завоза: зачем нужен новый центр управления?
В конце января 2023 года появились подробности реализации грядущего закона о Северном завозе. Для того, чтобы новые нормы вступили в силу, потребуется широкий комплекс мероприятий: так, нужно будет создать единую систему планирования северного завоза, назначить ответственного за доставку грузов морского оператора и организовать единый центр управления. Об этом рассказал «Известиям» первый замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов. Иными словами, все процессы, связанные с доставками грузов в труднодоступные районы Крайнего Севера скоро должны оказаться под единым контролем государства. Что это изменит в жизни Арктики?
Доставка длиною в лето
Северный завоз — это комплекс мероприятий по доставке грузов в арктические регионы Российской Федерации. Он действует на территории 25 субъектов страны для 3 миллионов человек. Ежегодно на закупку и доставку 3 млн тонн грузов из бюджета выделяют более 87 млрд рублей — таковы данные Минвостокразвития. Около 70% от всего объема доставленных товаров составляет топливо, остальное — продовольствие, лекарства и техника. Проводися он в основном по руслам рек в период навигации, то есть в те месяцы, когда на них нет льда. К примеру, в заполярной части Енисея в 2022 году суда начали ходить в конце апреля, а уже в первых числах ноября флот был окончательно выведен из арктических регионов.
Нормальная жизнь в Арктике без Северного завоза невозможна. Железных дорог в Заполярье почти нет и количество автомобильных путей тоже ограничено. Там, где в холодное время года прокладывают «зимники» (дороги, проложенные по укатанному снегу или намороженному льду), сообщение, к сожалению, не всегда надежно. В случае поломки техники в Заполярье чаще всего её проще бросить, чем восстановить, и это не говоря о возможной эвакуации водителей этих машин. Летом же вечная мерзлота под ногами часто превращается в болото — в Интернете можно встретить фотографии грузовиков, ставших частью полярного пейзажа. Малонаселенные районы, огромные расстояния и экстремальный климат не располагают к постоянному наземному грузообороту. Конечно, срочные вопросы можно решить авиацией, но и она зависима от погоды, а доставить несколько миллионов тонн топлива на самолетах не представляется целесообразным.
Между тем, топливо, медикаменты, еда и техника нужны всегда. Именно поэтому единственная рабочая практика — делать запасы из того, что привезут на кораблях. До 2022 года, когда Минвостокразвития начал реализовывать инициативу по созданию единого центра по контролю и управлению Северным завозом, регионы самостоятельно решали логистические задачи, а государство только субсидировало доставку грузов. Сегодня, когда значение Северного морского пути для экономики Российской Федерации встало на одну ступень с нефтегазовой отраслью — такое мнение высказал министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, сообщали «Известия» — нагрузка на Арктику возросла в разы, и потому логичным решением стала унификация системы, отвечающей за жизнеобеспечение региона.
Мечта логиста
После того, как Госдума одобрит новый закон, единый оператор Северного завоза будет самостоятельно собирать заявки на необходимые товары и контролировать закупки. Для этого будет создана единая цифровая платформа, что существенно сократит сроки принятия решений и обеспечит доступ к участию в работе множеству новых предприятий. Более того, оптовые закупки существенно снижают стоимость и обеспечивают достойных поставщиков долговременными контрактами. Гарантировать доставку будет тоже одна или несколько аккредитованных государством организаций-экспедиторов. Они не только обеспечат безопасность перевозок, но и сообщат информацию о местонахождении груза. Все грузы поделят на три категории: необходимые для функционирования социальной инфраструктуры, энергетики и ЖКХ; для государственных и муниципальных нужд; для личных нужд и заказов от бизнеса и ИП. По словам руководства Минвостокразвития, средний и малый частный бизнес в Арктике тоже сможет пользоваться Северным завозом.
Единый морской оператор будет перевозить грузы морем. «Это будет государственный оператор, который будет обеспечивать доставку грузов морским транспортом в двух бассейнах: по Северном морскому пути и в Тихоокеанском бассейне», — цитирует замминистра Гусейнова ТАСС. Эту систему уже опробовали в прошлом году — было доставлено 8,5 тыс. тонн грузов во время двух субсидируемых рейсов, пишет ИА «ПримаМедиа».
В 2023-м количество рейсов удвоится, а загрузка судов вырастет до максимума. Централизованное управление и здесь должно существенно снизить затраты на всех этапах завоза, что, как следствие, должно напрямую сказаться на материальном положении жителей Заполярья и Дальнего Востока.
«В конструкцию нового закона внедрено несколько элементов, которые позволят существенно снизить стоимость поставляемых продуктов, строительных материалов, товаров», — рассказал полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.
Источник
Арктика ждёт грузов: Севморпуть отдали «Росатому»
Правительство России распорядилось создать ФГБУ «Главное управление Северного морского пути» — соответствующий документ опубликован на сайте кабинета министров 1 августа. Ведомство сконцентрирует на себе функции по организации плавания судов в акватории СМП. Учредителем нового ФГБУ выступит «Росатом», финансироваться оно будет из средств, направляемых в госкорпорацию из федерального бюджета.
По словам премьер–министра Михаила Мишустина, создание новой структуры поможет централизовать полномочия по управлению навигацией на СМП, а также повысить безопасность судоходства.
Впрочем, «Росатом» и сейчас имеет высокую степень контроля над трансфером через Арктику. Хоть разрешения на лоцманскую проводку по СМП выдаёт ФГБУ «Администрация Севморпути», находящееся в ведении Минтранса, решения об этом принимаются совместно с «Росатомом». Теперь же у госкорпорации откроются возможности напрямую контролировать все процессы, касающиеся маршрута.
Простимулирует ли новая структура развитие северного коридора, по мнению руководителя Северо–Западного отделения Международной академии транспорта Юрия Чижкова, будет зависеть от того, как на деле будет организована её работа.
«Уже по факту основным действующим лицом здесь является “Росатом”, поскольку у него есть и деньги, и ледоколы, и возможность организовывать движение», — утверждает эксперт. Однако он отмечает, что если созданное управление будет в полной мере государственным, то у него может получиться играть роль, которую во времена СССР исполняла администрация СМП. «Если же это будет больше “Росатом”, то, боюсь, могут быть некоторые перекосы», — полагает Юрий Чижков.
При этом в интенсивном развитии СМП напрямую заинтересован бизнес Северо–Запада, говорит председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей Сергей Фёдоров. «Сейчас меняется обстановка. Судя по развитию ситуации, всё большую роль будут играть наши азиатские партнёры. А СМП — это самый ближайший путь из России в Азию, тем более из Санкт–Петербурга», — поясняет он.
Также северный маршрут интересен и с точки зрения международного транзита товаров между Азией и Европой. И пока по грузопотоку он не может конкурировать, например, с Суэцким каналом, тем не менее увеличение показателя заметно. По словам вице–премьера РФ Александра Новака, перевозки транзитных грузов по СМП за последние 2 года утроились.
Сергей Фёдоров считает, что после нормализации международной обстановки востребованность Севморпути только возрастёт. «Это направление будет использоваться не только нашими предприятиями, но и всей Европой, а Петербург — это окно в Европу», — заключает он.
Источник
Единого оператора Севморпути создадут в течение года
МОСКВА, 13 апреля. /ТАСС/. Оператор Северного морского пути (СМП), который будет координировать транспортный поток и ледовую проводку, появится в течение года, сообщил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.
«Естественным органом, который мог бы консолидировать ледовую проводку и маршрутизировать все транспортные потоки на Северном морском пути, могла бы быть структура Росатома. Уже сегодня Росатомфлот является главным участником и оператором ключевого звена СМП — ледокольной проводки. Для того, чтобы СМП стал круглогодичным маршрутом, эта проводка должна быть предсказуемой и экономически выгодной, поэтому сейчас ведется работа и, думаю, в течение ближайшего года такая система управления координацией транспортного потока на СМП будет создана», — сказал он в эфире телеканала » Россия-24 «.
Министр отметил, что правительство сохранит за собой регулирующие функции.
Ранее вице-премьер — полпред президента в ДФО Юрий Трутнев на совещании у президента РФ Владимира Путина по вопросам развития Арктической зоны РФ заявил, что объем перевозок по Северному морскому пути должен до 2030 года превысить 200 млн тонн. Он также отметил, что ведется строительство четырех терминалов в акватории Северного морского пути с общим объемом инвестиций более 300 млрд рублей до 2030 года. Грузооборот по Северному морскому пути в прошлом году составил 35 млн тонн. Ранее Трутнев подчеркивал, что увеличение грузопотока по Северному морскому пути до 80 млн тонн в год к 2024 году — одна из главных задач.
Источник
Для контейнерных перевозок по Северному морскому пути создадут национального оператора
В России планируют создать отечественного контейнерного оператора для международных и каботажных перевозок по Северному морскому пути. Об этом, как отмечает ТАСС, говорится в плане развития транспортного коридора до 2035-го года, который недавно был утвержден премьер-министром Михаилом Мишустиным. Кроме того, должен быть определен единый логистичекий оператор для осуществления «северного завоза» по Северному морскому пути.
«Организация российского контейнерного оператора в целях обеспечения международных и каботажных перевозок в акватории Северного морского пути», — говорится в плане по развитию Северного морского пути до 2035-го года.
В нем также отмечается, что необходимо определить «единого морского логистического оператора для реализации мероприятий по доставке социально значимых грузов в населенные пункты территорий, прилегающих к акватории Северного морского пути».
Информация о проведении пилотного этапа транзитных контейнерных перевозок должна быть представлена в Правительство РФ до декабря 2027-го года. В рамках развития каботажных рейсов планируется организовать не менее двух регулярных рейсов по Северному морскому пути из портов Северо-Запада на Дальний Восток России.
Напомним: согласно новой Морской доктрине, утвержденной президентом РФ Владимиром Путиным 31-го июля, одним из приоритетных направлений развития морского транспорта является создание условий для развития Северного морского пути в качестве национального транспортного коридора.
Считается, что это должно обеспечить логистическую безопасность страны в условиях санкций, поскольку Северный морской путь полностью расположен в территориальных водах и исключительной экономической зоне России.
Несколько дней назад был также утвержден план развития морского транспортного коридора до 2035-го года. Он, в том числе, предусматривает строительство различного рода терминалов (нефтеналивного, угольного, терминала сжиженного природного газа), морских перегрузочных комплексов, транспортно-логистического узла в морском порту Корсаков на Сахалине, развитие Мурманского и Архангельского транспортных узлов, создание судов ледокольного и аварийно-спасательного флота.
При этом, в соответствии с планом, все мероприятия должны привести к тому, что к 2035-му году грузовой поток по Северному морскому пути увеличится до 220 млн. тонн грузов. (Для сравнения: по итогам прошлого года он составил около 35 млн. тонн).
Кроме того, отметим, что в марте этого года в Правительстве РФ заявляли, что отечественные компании, которые воспользуются для перевозки своих грузов Северным морским путем, получат на это субсидии из федерального бюджета. Можно полагать, что субсидии будут предоставлены оператору транспортного коридора или судоходным компаниям, которые благодаря государственной поддержке смогут снизить тарифы на свои услуги.
Источник