Белое море ловить рыбу сетями

Рыбаки Поморья смогут заниматься исконным промыслом, не опасаясь штрафов

В Совфеде помогли Минсельхозу разобраться, какие населенные пункты считать «прибрежными»

Жителям прибрежных населенных пунктов Северного рыбохозяйственного бассейна, например Северодвинска или Беломорска, разрешено ловить сетями рыбу для собственных нужд без путевки, то есть без специального разрешения. Однако большинство рыбаков живут не в крупных городах на берегу Белого моря, а в небольших деревнях и селах, которые разбросаны от водоема в радиусе до 20 километров. Теоретически такие населенные пункты не могут считаться прибрежными, ведь они не стоят на берегу, а значит, и рыбалка сетями, которая в этих местах является традиционным промыслом, им недоступна. На это еще несколько лет назад обратили внимание в Совете Федерации, где попросили Минсельхоз уточнить законодательство. Наконец такие поправки подготовили. Документ размещен для общественного обсуждения на портале проектов нормативных актов.

Право как бы есть, но его нет

Понятие «прибрежный населенный пункт» используется в правилах рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна. Этот документ утверждают раз в пять лет, в последний раз это было в 2021 году.

Правила разрешают ловить сетями рыбу для собственных нужд в Белом море без путевки жителям прибрежных населенных пунктов. При этом само это понятие в законодательстве никак не объясняется. В итоге непонятно, кто же все-таки может ловить рыбу сетями, а кто нет.

Казалось бы, логично, что прибрежный населенный пункт — это деревня или город, расположенный на берегу, в данном случае Белого моря. Однако такой нормой не могут воспользоваться жители исконных поморских сел, так как многие из них исторически расположены в устьях рек, впадающих в Белое море, а не на самом побережье.

Рыбалка длиной в 500 лет

Проблема особенно остро стоит в Республике Карелия, где ловлей рыбы сетями занимаются уже несколько веков, рассказал «Парламентской газете» сенатор от региона Игорь Зубарев. «Например, село Сумский Посад — одно из самых древних поморских поселений, которому более 580 лет, — находится от уреза Белого моря в трех-пяти километрах. Это сложилось исторически, так как Белое море суровое и жить непосредственно на его берегу небезопасно», — пояснил парламентарий.

Отсутствие четких формулировок приводит к тому, что на рыбаков нередко заводят административные дела и накладывают штрафы. Сумма такого взыскания может доходить до 1,5 тысячи рублей. Всего только за последний год в регионе было оформлено 49 таких протоколов, рассказал парламентарий.

«Такая проблема есть не только у сумлян, но и у рыбаков других деревень и сел Карелии, — сообщил Зубарев. — При этом ловля сетями — это традиционный промысел региона, так делали еще монахи на Соловках. Лишать местное население такой возможности — это неправильно».

По списку городов и сел

Первой внимание на проблему обратила депутат парламента Карелии и бывшая глава Сумского Посада Ирина Кузичева. Многочисленные обращения от рыбаков заставили чиновницу искать выход из ситуации.

Урегулировать вопрос попытались местными подзаконными актами, но это запретила прокуратура, рассказал Игорь Зубарев: «Пришлось поднимать этот вопрос на площадке Совета Федерации и делать официальный запрос на имя министра сельского хозяйства. Теперь наше предложение наконец-то услышано».

Поправки Минсельхоза добавляют действующие правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна конкретным перечнем прибрежных населенных пунктов, жители которых могут ловить рыбу сетями. Например, в Карелии такими признаны 81 город, деревня, село, станция, разъезд и даже «местечко Черная Ламбина».

«Такой список полностью удовлетворяет запросы поморов, — сказала Ирина Кузичева «Парламентской газете». — Более того, инициатива карелов получила развитие — аналогичные списки составили и власти других субъектов, которые располагаются на Белом море».

В итоге в проект документа внесли перечни прибрежных населенных пунктов Архангельской, Мурманской областей и Ненецкого автономного округа.

«Нашим опытом заинтересовались и другие субъекты Федерации, которые располагаются не в Северном рыбохозяйственном бассейне. Так что в будущем правила рыбалки могут быть еще пересмотрены», — сказала Кузичева.

Что думают об этом навага и пинагор

Стоит отметить, что любительская рыбалка сетями имеет ряд ограничений. Например, для нее можно использовать одностенные ставные сети общей длиной не более 50 метров, высотой не более 3 метров, с размером ячеек не больше 36 миллиметров.«Такая сеть не позволит поймать рыбу непромыслового размера, которая нужна для восстановления биологических ресурсов Белого моря», — пояснил Игорь Зубарев.

Также законом установлены предельные объемы вылова беломорских сельди и трески, азиатской корюшки, наваги, пинагора, камбалы и других видов рыб — их пересматривают ежегодно. «Например, окуня, щуки и судака можно поймать не более 20 килограммов за один день», — сказала Кузичева. А некоторые особо ценные породы рыб в определенные периоды ловить вообще запрещено.

Также она отметила, что ловля рыбы сетями сегодня — это не массовая рыбалка. Например, из 500 жителей того же Сумского Посада не более десяти выходят в море — «всех этих рыбаков мы знаем поименно».

«Нам говорят, что увеличение числа рыбаков будет угрожать биологическому разнообразию Белого моря. Но это не так», — считает карельский депутат. Это будет угрожать биологическому разнообразию коренного населения, которое в последнее время все чаще мигрирует в другие регионы. Запрет на исконные промыслы — одна из причин оттока местного населения, подытожила эксперт.

3457

Источник

Жителям Карелии разрешили ловить рыбу сетями на Белом море

«Нам удалось доказать, что жители как сельских, так и городских населенных пунктов, которые хотят ловить рыбу, никак не влияют на увеличение промысловой нагрузки на запасы водных биоресурсов Белого моря. Наша поправка вошла в новую редакцию правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна. Теперь жители городских прибрежных населенных пунктов также получили право рыбачить на Белом море», — пояснил Игорь Зубарев.

Напомним, вопросом отмены запрета на сетной лов в акватории Белого моря карельские парламентарии занимаются с 2009 года, активно работая с федеральными ведомствами. С 2014 году удалось добиться того, чтобы гражданам, зарегистрированным по месту жительства в сельских прибрежных населенных пунктах Карелии, разрешили осуществлять любительское рыболовство. Но иногда у контролирующих органов возникают сложности в определении конкретного прибрежного населенного пункта. Населенные пункты республики, жители которых традиционно осуществляют промысел в карельской части Белого моря, размещены не только непосредственно на берегу (примыкают к береговой полосе), но также находятся в устьях рек, впадающих в море. Как следствие, ввиду отсутствия единого и четкого определения «прибрежный населенный пункт», создаются предпосылки по привлечению к административной ответственности местных жителей, осуществляющих любительское рыболовство в Белом море.

«Когда готовились правила в 2014 году, Минсельхоз России использовал новую юридическую формулировку «сельские прибрежные населенные пункты». Эта формулировка не встречалась ранее в нормативных актах и, как следствие, правоохранительные органы не знали, как ею воспользоваться. Наши рыбаки-любители стали попадать на штрафы. Мы вместе с депутатским корпусом, правительством Карелии начали искать пути решения этой проблемы. Однако, на уровне региона прокуратора запретила издавать дополнительные акты, регулирующие эти отношения. Пришлось поднимать этот вопрос на площадке Совета Федерации и делать официальный запрос на министра сельского хозяйства РФ с просьбой урегулировать эту ситуацию. К сожалению, из-за бюрократических процедур, пока эта норма сохраняется в новых правилах рыболовства. Но вода камень точит. Мы обязательно внесем изменения в правила рыболовства, уточнив термин. Жители Беломорского, Кемского и Лоухского районов должны спокойно ловить рыбу для своих семей, как это делали их деды и прадеды», — считает парламентарий.

Источник

Уточнят список поселений Беломорья, жители которых смогут ловить рыбу сетями

В перечень населенных пунктов, где жители Карелии могут ловить рыбу сетями в Белом море, будут внесены дополнения.

С 1 сентября в России вступили в силу новые правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна. Среди изменений, которых давно ждали в Карелии, – жителям городских прибрежных населенных пунктов республики разрешено ловить рыбу сетями в Белом море без путевки. Но чтобы окончательно вернуть право сетного лова поморам, необходимо уточнить перечень сельских и городских прибрежных пунктов. Данный список будет определен к марту следующего года, когда в правила будут внесены изменения. Об этом сообщила депутат Законодательного собрания Карелии Ирина Кузичева.

«Вместе с Минсельхозом республики мы составим список сельских и городских прибрежных пунктов Беломорского, Кемского и Лоухского районов и отправим его в федеральное профильное министерство на согласование. По правим Минюста РФ, изменения могут быть внесены 1 марта или 1 сентября. Когда перечень сельских и городских прибрежных пунктов будет окончательно утвержден, мы поставим точку в нашей многолетней борьбе за право поморов ловить рыбу в Белом море», — рассказал Ирина Кузичева.

Напомним: вопросом отмены запрета на сетной лов в акватории Белого моря карельские парламентарии занимаются с 2009 года, активно работая с федеральными ведомствами. С 2014 году им удалось добиться того, чтобы гражданам, зарегистрированным по месту жительства в сельских прибрежных населенных пунктах Карелии, разрешили вести любительское рыболовство.

С вступлением в силу с 1 сентября новых правил жители городских прибрежных населенных пунктов также получили право рыбачить на Белом море. Но при этом у контролирующих органов возникают сложности в определении конкретного прибрежного населенного пункта.

Населенные пункты республики, жители которых традиционно осуществляют промысел в карельской части Белого моря, размещены не только непосредственно на берегу (примыкают к береговой полосе), но также находятся на реках, впадающих в море. Как следствие, ввиду отсутствия единого и четкого определения «прибрежный населенный пункт», создаются предпосылки по привлечению к административной ответственности местных жителей, осуществляющих любительское рыболовство в Белом море.

«Мы не раз поднимали вопрос о ситуации с любительским рыболовством на Белом море на площадке Совета Федерации, вели переговоры с министерством сельского хозяйства РФ», — отметил сенатор от Карелии Игорь Зубарев. – «Зачастую бюрократические проволочки не давали нам добиться желаемого результата. Думаю, что к марту следующего года все вопросы будут сняты. Минсельхоз РФ ждет от нас перечень населенных пунктов. И наша задача подготовить его в кратчайшие сроки. Поморы, которые никак не влияют на увеличение промысловой нагрузки на запасы водных биоресурсов Белого моря, будут спокойно ловить рыбу для своих семей».

Источник

В Архангельской области утвердили перечень прибрежных населенных пунктов, где можно ловить рыбу сетями

В Архангельской области утвердили перечень прибрежных населенных пунктов, где можно ловить рыбу сетями.

– В декабре прошлого года на Северном научно-промысловом совете мы подняли вопрос о необходимости утвердить перечень сельских прибрежных населенных пунктов, жители которых могут ловить рыбу сетями. Для Архангельской области, где практически в каждой семье есть рыбаки, это очень важный вопрос. Все предложения Архангельской области учтены. С 31 июля такой перечень вступает в силу, – сообщил губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.

Теперь граждане, зарегистрированные по месту жительства в населенных пунктах, указанных в перечне, могут ловить рыбу сетями во внутренних морских водах, прилегающих к территории Архангельской области. При этом вылов сетями запрещен в акваториях морских портов Архангельск (с портопунктом Соловки), Мезень и Онега.

Глава региона рассказал о еще одной хорошей новости для рыболовов. Речь идет об увеличении суточной нормы вылова в Белом море: до 100 кг – для наваги и до 50 кг – для корюшки.

Министерство АПК и торговли Архангельской области напоминает, что сетные орудия лова подлежат обязательной регистрации в органах рыбоохраны. Для их регистрации необходимо самостоятельно обратиться в отдел Рыбоохраны по адресу: г. Архангельск, пр. Ленинградский, д. 324. Справки по телефону (8-8182) 68-64-14 или по адресу: arh@sevtu.ru.

Кроме того, часть нововведений вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Речь идет о запрете оставлять отходы от разделки водных биоресурсов на льду и на берегу водных объектов рыбохозяйственного значения: все отходы и весь мусор необходимо будет забирать с собой. За нарушение предусмотрена административная ответственность.

Источник